乡镇工业调研材料汇报 (4).docx

乡镇工业调研材料汇报海子滩镇六盘山片区区域发展与扶贫开发工作情况汇报（工业组）中共海子滩镇委员会海子滩镇人民政府（2012年10月）一、基本情况海子滩镇地处腾格里沙漠南缘位于XX县区城东北105公里处景电二期工程古浪灌区腹地属石羊河流域之一脉大靖河下游地区。南邻直滩乡、裴家营镇东连XX县区、XX省自治区西接大靖镇北靠腾格里沙漠。镇域内地势西南高东北低海拔1640—1730米地域广阔呈长三角形属温带大陆性沙漠气候干旱多风沙、降水少蒸发量大光照资源充足。全镇国土总面积155.2平方公里辖21个行政村204个村民小组6019户26914人（非农业人口495户901人）。耕地面积61941亩农民人均占有耕地2.23亩主要农产品有优质小麦、玉米、葵花、洋芋等。镇域内现有支渠8条斗渠119条是XX县区主要的产粮和经济作物种植区也是一个新型的井、黄混灌区和农业综合开发区。（一）经济指标2011年全镇国民生产总值达22078万元比2010年增长12.2%；工业总产值13919万元占总产值的63%；工业增加值2268万元同比增长9.6%；第三产业增加值6878万元同比增长21.22%；完成农村固定资产投资2260万元全镇人均纯收入4346元。今年以来在上级部门的帮助下在县委县政府的坚强领导下全镇完1成农村固定资产投资3260万元比上年同期增长12%；争取项目资金1439万元；建成农村专业合作社1个；新建企业1户；劳务输出6078人次；农民人均纯收入达5379元。（二）发展现状全镇现有79家企业其中限额以下工业企业12家2011年产值为3678万元限额以下个体工业66家2011年产值为5894万元；限额以上工业1家（华惠集团麦芽有限公司2011年工业总产值4347万元工业销售产值3932万元工业增加值1035万元）。有商业个体户387家2011年销售总额为5288万元按照行业分类有批发31家零售298家餐饮住宿58家。二、发展目标（一）基本思路坚持以科学发展观为指导紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标以“双联富民”行动为抓手以发展为主题、结构调整为主线、提高人民生活水平为根本出发点贯彻落实“四五四”发展战略坚持“特色农业抓规模、发展经济抓项目、城镇建设抓设施、民营经济抓服务、劳务输出抓增收、协调发展抓统筹”的“六抓”工作思路大力发展农村工业和第三产业努力使工业和第三产上规模、上水平进一步促进镇村企业又好又快发展为建设新农村和构建和谐社会提供强有力的产业支撑。（二）目标任务1.经济总量逐年提高。2016年工业增加值达到3290万元增长10%；第三产业增加值达到12703万元增长17%。2.内部结构进一步优化。继续巩固提高个体企业、批发零售、贸易、餐饮等传统行业。全面发展社会事业通过努力到2016年逐步实现投资多元化、运营市场化、服务社会化、发展产业化的新格局。三、存在问题1.所在地理位置偏远城镇集约化程度不够工业以简易加工业为主资源匮乏不能吸引商户落户投资。2.融资难是困扰中小企业发展的主要问题。一是融资渠道单一；二是贷款担保手续繁杂、周期长综合接待成本较高；三是中小企业担保、融资与风险投资体系不健全；四是中小企业管理不够完善信誉比较差自身融资条件尚待完善。3.基础设施建设滞后工业发展没形成基本框架。由于基础设施方面投资短缺水电路等基础设施薄弱不能为招商引资以及工业企业的发展搭建良好平台较大程度地影响了区域的开发建设进程。第三产业由于城镇化水平低中心镇区集镇辐射带动作用发挥不足发展受到较大制约。4.农村劳动力本地就业比重小。由于我镇为移民区工业发展起步相对较晚大部分农村劳动力均外出打工谋生而农村剩余劳动力素质较低不能适应企业用工需求。第三产业由于规模小吸收农村劳动力的能力有限。5.工业规模较小对服务业的需求不足制约了生产性服务业的发展。6.城镇化进程缓慢第三产业发展受限滞后。第三产业增加值在三次产业中比重偏小只占全区生产总值的18.6%。四、意见建议建议在基地建设、基础投入、土地流转、招商引资、运作资金（担保贷款）等方面给予更大力度的政策倾斜和资金扶持促进我镇经济建设跟上全县的发展步伐。1.优化发展环境。加快政府职能转变提高机关行政效能和政府管理服务水平全力支持服务工业项目建设和企业生产经营。鼓励民营经济加快发展从土地流转、项目审批、税收管征、资金扶持和信用贷款等方面鼓励引导民间资金投入非农产业。加强对第三产业发展的政策扶持尤其要强化市场的培育对新建的专业化市场比