副市长在全市农村饮水安全工作会议上的讲话.docx

第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT6页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT6页副市长在全市农村饮水安全工作会议上的讲话同志们：农村饮水安全工作是近年来党中央、国务院非常关心的一项民生工程，国家投入巨资要着力办好这件事。国家发改委、水利部、监察部等部委也多次对农村饮水安全的工程质量、资金匹配等进行检查。近几年，省、市都把农村饮水安全工作列为我们的十件实事之一。可以说，上上下下都非常重视。今年已经几次召开饮水安全工作会议，对此项工作进行了全面的安排部署。刚才，启先局长传达了省农村饮水安全会议精神，并对今年的农村饮水安全工作讲了很好的意见。请大家一定要学习好、领会好省、市会议精神，结合自身实际，采取得力措施，切实抓好落实。下面，我再强调几点。一、肯定成绩，增强做好农村饮水安全工作的责任感和紧迫感2005年以来，在市委、市政府的高度重视和正确领导下，经过全市上下的不懈努力，全市农村饮水安全工作取得了显著成效，为改善民生、改善农村饮水结构做出了重要的贡献。五年来，国家已下达我市农村饮水安全项目总投资41638万元，兴建各类供水工程383处，解决了93.6万人的饮水不安全问题，加上今年要解决37.62万人饮水问题，到年底，全市共解决农村饮水安全人数达131.22万人。我市农村饮水安全工作取得的可喜成绩，主要经验有几个方面。一是高度重视，创新思路。各级政府把农村饮水安全工作作为社会主义新农村建设的重要内容，高度重视，常抓不懈。各县区在五年来的实际工作中，深入研究，创新思路，探索出了一些好的建设与管理机制，逐步完善了农村饮水安全工作实施方案。二是扩大规模、提高标准。各地积极按照市委、市政府的要求，精心组织，整乡连片推进，建成了受益人口超万人的集中联片供水工程10多处，充分发挥资金效益和工程的规模效益。同时，严格按照基本建设管理程序和技术规范，统一规划、统一施工、统一入户标准、统一标识。工程质量监管得到强化，工程质量有了保证。按照城乡统筹发展的总体思路，实行城乡供水一体化、农村供水城市化，让农民群众象城市居民一样用上了清洁的自来水，有效改善了农村人居环境。三是创新模式，规范管理。几年来，各县区因地制宜探索出用水协会管理、公司化管理、股份制管理、拍卖经营权、承包等农村饮水安全安全工程管理模式，较好地解决了工程建成后的管理运行问题。特别是农村饮水安全维修基金的建立，为全市农村饮水安全工程长期发挥效益奠定了基础。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到全市农村饮水安全工作还存在一些困难和问题。主要是地方的配套资金不到位，影响了整体工程进度和质量；部分县（区）没有很好地贯彻落实省政府《关于加强农村饮水安全工程建设管理工作的意见》文件规定，农村饮水安全动力用电标准仍然是工业用电价格；工程管理体制不完善等等。这些问题需要我们认真对待，深入研究，抓紧解决。二、真抓实干，扎实做好今年的农村饮水安全工作一要突出重点。农村饮水安全重点解决饮用水高氟、高砷、苦咸、污染及微生物病害等严重影响身体健康的水质问题，以及局部地区的严重缺水问题。发改、水利部门要作好计划下达和工程建设组织工作；财政部门要及时下达资金，为工程建设提供资金保障；卫生部门要加大供水水质的检测和监测。同时，饮水工程要与新农村建设、城乡一体化试点、示范村、移民新村、沼气村建设相结合，按照“因地制宜，适度规模”的原则，大力推进规模化饮水工程建设，再建一批供水规模超万人、甚至10万人以上的大型饮水工程。二要科学规划。去年国家对全国农村饮水安全状况进行了再次的调查复核，根据水利部、卫生部《关于开展“2010-2013年全国农村饮水安全工程规划”规划人口调查复核工作的通知》精神和有关要求，我市进行了安排部署，本次复核我市新增饮水不安全人口367万人。我们要积极争取项目，如能列入新的规划，将会争取到18亿元的投资，这对改善我市农村饮水现状，以及今后的村村通自来水建设具有非常重要的意义。三要保护水源。各级政府在今后一个时期要着力保障饮用水水源安全，进一步加大水源保护和水污染防治工作力度。水利部门要按照相关法规的要求，合理确定饮用水水源保护区和饮水工程管护范围。饮用水水源地附近要禁止发展高污染工业，严格实行污染物排放总量控制，严厉打击违法排污行为。要加强农村环境卫生综合整治，引导农民科学施用化肥、农药，做好废污水和垃圾处理工作，减少水源污染。要逐步完善农村饮水安全监测体系，加强对饮用水水源、水厂供水和用水点的水质监测，及时掌握饮用水水源环境、供水水质动态状况，切实保障饮水安全。四要加强管理。一要按照“产权明晰、市场