铁路基层站段物资管理水平思考.docx

第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT8页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT8页铁路基层站段物资管理水平思考摘要。从基层站段的物资计划管理、采购管理、供应管理、入库验收、仓储管理、车间班组管理、信息化建设等八方面提出了提升物资管理水平的具体措施和做法。关键词：提升；站段物资管理；对策铁路物资管理是铁路行业管理的重要组成部分，物资工作承担着铁路运输企业“先行官”和“后勤部”的重要责任，因此基层站段如何在集团公司“强基达标、提质增效”工作主题中，强化基础、规范管理、提升水平、创造效益，更好地服务于企业安全生产，是物资管理岗位人员应该认真思考的问题。1基层站段物资管理现状及存在的不足1.1计划管理方面。目前维修物资需求计划以年度计划为主，采购所采购量通常为年度需求量，使用单位提报年度需用量之后分月提报申请计划。但由于运输生产的不确定性、修程修制变化、预算调整等客观因素及主观需求计划提报随意性，造成物资计划申请量和实际需求量产生了偏离。1.2采购管理方面。（1）超权限采购。集团公司物资采购管理办法明确规定严禁擅自超权限采购，并将此列为物资采购“红线”。但仍存在个别单位有未经审批超权限采购的问题。（2）自购不规范。为规范站段物资自购流程，确保物资自购依法合规，集团公司制定了加强站段物资自购管理办法，明确了采购制度、原则、方式、流程、档案管理、结果落实等要求。但仍存在个别单位不落实制度要求，自购工作仍存在采购流程不规范、采购资料不齐全等问题。1.3物资供应、供应商方面。物资供应是实现所需物资按期到料、运输生产顺利进行的保障，铁路物资管理信息系统运用管理实施细则要求，使用单位应在运营维修物资验收合格后及时在系统进行签认。但仍存在个别单位不按要求执行，对已验收合格的物资不及时签认采购订单；对未按期供料的供应商也未按规定进行信用评价，供应职责落实不力。1.4入库验收方面、仓储方面。入库验收是使用单位物资部门的基本职能，是确保物资供应质量安全的关键环节。为规范物资到料验收管理，落实验收责任，运营物资验收实施细则明确了职责分工、验收标准、验收流程、技术证件管理等要求。但个别单位不落实制度要求，验收工作仍存在把关不严、验收卡控流于形式等问题。（1）入库验收卡控不严。重点物资验收不把关，如未经技术部门验收、未留存技术证件、无合格证验收入库等现象。（2）库存物资账物不符。库存物资账物相符是仓储管理的基本要求，对库存物资按月循环自点，保证账物一致，是管库人员的基本工作，但个别单位库存物资仍存在账物不符问题。1.5车间班组物资管理方面。指导推进各车间应用物资收支存管理系统实现台账电子化，取缔了纸质版的账簿。比照段材料库管理要求，物资存放基本符合仓储管理规定，实现车间班组物资管理规范化。但车间班组日常更注重一线安全生产，不能持之以恒地保持台账管理、仓储管理良好态势，有待进一步加强。1.6信息化建设方面运用好集团公司升级后的物资管理信息系统，规范业务操作流程，到达物资经验收合格后，使用单位方可在系统内签认。但个别单位存在未实际到料，提前在物资管理信息系统办理签认入库的假入账问题。1.7物资管理制度体系建设方面。站段既有制度还需进一步梳理分析和查漏补缺，重点补充完善站段零星采购、库存管理、废旧物资处置、应急物资管理等有关制度，形成完善的物资管理制度体系。1.8站段人员廉政风险防控方面。廉政风险防控意识不强，表现为：没有经常对照物资管理主要廉政风险防控表警示自身日常工作，对身边的潜在风险表现互控提醒不及时。2提升基层站段物资管理水平的对策2.1提升站段物资计划管理。（1）加强计划管理，维护提报计划的严肃性，符合集团公司有关物资管理的政策规定、要求：按时提报（年）月度物资申请计划；减少临时计划的发生，临时计划率不得超6%，杜绝口头计划；编制计划时物资编号要准确，不得套用物资编号；物资申请计划执行逐级审批制。（2）计划任务、财务预算是否落实；申请物资的品种、规格型号是否适用，库存储备、内部可利用资源等因素是否考虑齐全；物资申请量是否准确，做实物资消耗定额预测，与任务相比有无粗打冒估、错报漏报的情况。2.2提升站段物资采购管理。（1）站段在实施采购中严禁超权限、超渠道、超供应范围采购，确因特殊原因需超权限采购的，要经物资部审批后执行。（2）加强采购制度建设，规范采购流程，组织协调本段相关部门完成自购，物资自购应在同级纪检监察部门监督下实施。（3）完善采购过程管理，做好自购过程资料存档管理，对招标公告、询价单等所有资料，按