茶产业发展思考.docx

第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT4页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT4页茶产业发展思考茶产业是一项劳动密集型产业，产业链条长，带富能力强，具有经济和生态效益，是山区人民致富的首选项目。**有得天独厚的条件和比较优势，又遇上罗霄山片区开发的大好时机。我认为**发展茶产业要围绕“三做二建一整合”的思路，抓好每一个环节，促进茶产业健康、快速发展。一、“三做”。既做大基地、做强企业、做优品牌。1、做大基地。一是要把规划作好。按照适地、适宜、连片的原则，把东岗岭片区、南岭片区、**暖水片区规划起来，并结合旅游打造成有规模、有品味、有档次的休闲观光茶园。二是要把老百姓动员起来。建立有效的激励机制和效益保障机制，引导农民进行土地转包、转让、出租、互换、入股等科学合理流转，抓好“阳光工程”专业技术培训和生产技术指导，着力培养一批种植大户和农民专业合作社。三是解决农民建园资金问题。启动农户联保、公职人员担保等贷款融资业务，做大产业规模，让更多的群众参与到茶产业开发行列，让产业效益惠及千家万户。四是建设良种培育基地。建立茶树良种繁育体系，优化茶园结构，提高茶叶品质和土地收益，为产业发展提供基础保障。2、做强企业。一是培育龙头企业。为企业做好项目包装，争取更多的项目资金支持技术力量雄厚、生产装备先进、产加销体系健全，在产业上有带动力，品牌上有影响力的企业，增加加工设备购置补助和标准厂房建设补助项目，支持企业进行茶叶深加工，拉长产业链条，只有真正把龙头企业做强，才能把产业做大。二是优化发展环境。减化审批程序，形成发展共识，从产业规划、用地审批、土地流转、企业融资、秩序维护，到企业证照办理、政策扶持、宣传推介等制定规范程序，提供全方位的服务。三是拓宽融资渠道。鼓励干部职工投资入股，制定投资回报保障措施；银行部门要加大贷款规模，简化贷款手续，允许企业以茶园及其它固定资产抵押或担保形式向银行贷款。四是打造营销平台。安排专项资金鼓励企业参加茶博会、产品展销会、推介会等活动；以定额补助形式，支持企业到全国各地开设产品直销商店，畅通外销渠道，扩大对外影响。3、做优品牌。一是实施茶园生产标准化建设和管理。做好茶园选址和茶园环境保护，严格农资投入规定，禁止违禁农药和化肥投入基地，抓好无公害产品基地认定和绿色食品、有机食品认证。实施标准化加工体系，确保食品安全和产品质量。二是提高技术装备。加大人才引进和培育力度，加强茶艺师、技术骨干、营销高手的选拔培养，建立科技开发队伍，深化科技创新；引进先进的加工设备，全面推广标准化生产，保证品牌品质。三是抓好品牌整合。组织企业整合优势资源，建立产品标准体系，探索品牌打造、使用和维护路径，进行强强联合，抱团入海，形成集团化运作模式，变单枪匹马为集团作战。四是提炼品牌文化。按照“区域特征明显，文化内涵深刻，品名意境深远”的产品商标要求，打造公用品牌，深挖**茶历史文化，融入品牌宣传和产品包装，扩大品牌影响。五是加大品牌宣传。安排品牌宣传推广专项经费，利用电视、网络媒体和会议、活动、路牌、宾馆、餐桌等场所进行全方位的宣传，使**品牌家喻户晓。二、“两建”，既建设茶叶交易市场，建立产业保障体系。1、建设茶叶交易市场。在县城附近规划建设茶叶交易市场，打造设施完备、功能齐全、形象突出、辐射力强的茶叶集散中心，以满足茶产品交易、茶产品展示、茶艺表演、茶文化交流的需求。2、建立品牌保障体系。建立**茶叶生产标准体系、产品加工标准体系、质量监测体系、产业发展考核体系、奖励扶持和质量追溯体系，建设设备先进、技术力量雄厚的产品监测中心，严格市场准入，打击假冒伪劣，确保上市茶叶质量。三、“一整合”。既整合力量。1、加强领导力量。对重点产业龙头企业实行领导联系制度，把茶产业发展工作列入项目调度会内容，进行一事一议，一企一策，及时解决企业发展上遇到的困难和问题。2、组建协调机构。要建立茶产业常设机构，坚持常抓不懈，一抓到底，抓出成效。常设机构要负责产业规划、工作协调、宣传推介、技术培训、平台打造；加快茶叶专业协会建设，使协会在政府与企业、政府与群众、企业与企业、企业与群众的沟通上发挥桥梁作用。3、整合政策和资金。要抓住罗霄山片区开发机遇，加大对基地建设和加工企业的支持力度。将茶园开发与扶贫两项制度衔接政策挂钩，增加茶园建设补助，减轻农户投资压力，增加产业内生动力，推进产业发展。抓好湘政发[2013]26号文件落实，整合涉农部门资金，支持标准茶园、茶叶加工厂的水电路及工作用房建设和加工设备购置，对茶产业生产用电列入农业用电范畴。对茶园病