略论食品安全的刑法保护路径.docx

第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT8页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT8页略论食品安全的刑法保护路径摘要。近些年发生的食品安全事件引起了较大的社会舆论，运用法律手段进行处理至为重要，其已经备受社会各界广泛关注。然而，由于诸多原因的存在，目前法律对此的处理结果难以起到规制作用，为提高震慑力，因此食品安全问题应该入刑。关键词：食品安全；刑法保护；《食品安全法》近年来，食品行业发展较为迅速，极大地丰富了人民生活。然而，由于诸多原因，食品安全问题频发，已经成为一个突出的社会问题。某些企业为了获取利润，节约原材料，不惜往食品中添加有毒有害物质，或以不符合食品安全标准的材料代替，最终在人体摄取后，引起一系列不良反应，甚至导致食用者死亡。此类事件影响极为恶劣，不但损害了企业自身名誉，更重要的是对民众的生命健康构成威胁，而且对我国蒸蒸日上的对外贸易，尤其是食品出口颇为不利。而对于食品安全问题的处罚，现行法律还存在有很大缺陷，不能起到太大的震慑作用。因此，有必要将食品安全纳入刑法，对涉及食品安全的犯罪行为予以严惩。一、食品安全刑法保护的必要性1.食品安全问题的影响首先，各类食品是人们生存的基础物质，若安全无法保障，必然对人们的健康和生命安全造成重大影响。农药、化肥的过量使用，或者随意使用食品添加剂，这些行为都违反了食品行业安全规定。特别是一些有毒的化工原料，极易损坏人体各组织功能，甚至致癌、致死。其次，食品安全破坏了社会稳定。近十年来，苏丹红鸭蛋、三聚菁胺奶粉、皮革奶、地沟油、瘦肉精、镉大米、毒生姜等事件引起了社会舆论的谴责。每一次食品安全事件都会对现代人的消费信心产生很大影响，引起人们情绪上的焦虑。一旦生产和消费两个环节出现问题，极易破坏社会经济秩序，若不加以制止，很可能造成社会不稳。此外，我国正处于经济转型期，与各国的贸易往来日益密切，食品在其中占据着很大比重，对促进我国经济增长大有裨益。然而国际贸易对食品安全有着极其严格的要求，而国内食品往往在出口时不能达到安全标准。如此一来，对我国的名誉，以及对外贸易都会形成不良影响。所以，为进一步提高国际竞争力，必须加强法律控制。2.食品企业自身特点食品企业以利润为首要目标，随着食品生产加工技术的更新，食品行业取得很大进步，但同时企业数量增多，获利愈发困难。这就导致很多企业存在侥幸心理，为获取最大利润，隐瞒实情，散步虚假信息，蒙蔽消费者，出现以假充真、以次充好等违法行为。而消费者往往是以价格作为重要的衡量标准，导致劣质食品充斥市场，对消费者的身体健康、消费权益，以及对正规企业的经营都极为不利。而且，就我国目前状况而言，部分经济实力雄厚的大型食品企业，面对社会舆论和道德谴责，甚至在法律面前都可以利用经济手段来减轻自身罪行。所以，有必要依赖刑法予以严惩。3.刑法的作用刑法是最为严厉的法律，具有最后保障功能。没有刑法作为后盾，其他法都难以执行。经济法或行政法在处理食品安全事件上存在有局限性，面对行政拘留，或是罚款，很多大企业其实并不在乎，难以对其行为形成震慑。而刑法的强制性最为严厉，既能罚金、没收财产，又具有限制人身自由、剥夺政治权利、判处死刑的权力，能够使犯罪主体心生敬畏。且刑法具有教育作用，与强制性相结合，会产生有效的震慑力，可减少食品安全事件的发生。另外，其他部门法是第一道防线，而刑法则是第二道防线，在实际处理食品安全事件时，第一道防线经常存在着很多无奈和尴尬，必须由第二道防线介入。当民法、行政法起不到实际作用时，应当发挥刑法的作用。二、我国食品安全刑法保护存在的不足1.刑法体系不统一首先，从刑事立法上来看，未能很好地对接。《食品安全法》中对食品安全范围和主体的限制都比《刑法》规定的更广，囊括了生产、运输、销售等环节，涉及所有环节的全部人员，而《刑法》主要是针对生产、销售两个环节，主体也只是针对生产人员和销售人员。即便是在对象上，《刑法》的规定也仅限于少数物质，并不包括企业物质。如此一来，某些企业违反了《食品安全法》并应承担刑事责任时，却没有相符的罪行。比如新鲜蔬菜在运输过程中发生变质，而运输公司在之情的情况下仍然运输给销售商，其行为危害性极大，但不属于生产和销售范围，从现行法律上分析，不构成食品安全犯罪，显然存在有缺陷。其次，从司法解释上来看，与《食品安全法》同样不能很好地衔接。司法机关《关于办理生产、销售伪劣商品刑事案件具体应用法律若干问题的解释》发布于《食品卫生法》实施期间，但是在《食品安全法》颁布后并未修改，而《食品卫生法》在《食品安全法》实施后就已无效，所以