工会经费使用管理新规制度.docx

牧野区发改委工会委员会经费使用管理制度为切实管好用好工会经费，加强工会经费管理，切实保障干部职员按要求享受正常福利待遇，愈加好地激发工会工作活力，为工会会员服务，根据《会计法》、《工会会计制度》要求，依据《中国工会法》、《中国工会章程》相关要求，制订本制度。一、工会经费使用管理标准1．独立管理标准。工会经费必需实施独立核实，单独在银行建立账户。依据预算，经费开支由工会主席“一支笔”审批。医院党政领导或其它人员不得越权审批工会经费支出。2．遵纪遵法标准。严格实施国家财政政策和要求，认真实施工会财务制度，遵守财务纪律。3．为职员服务标准。工会经费不得用于非工会活动开支；不得支付摊派费用；不得为单位和个人提供资金拆借和经济担保。4．“统筹兼顾、量入为出，勤俭节省、收支平衡”标准。工会经费使用要建立预算制度，做到少花钱、多办事、办好事，努力提升工会经费使用效益。5．民主管理标准。每六个月公布一次账目，接收广大会员监督，工会经费审查委员会负责工会经费使用情况审查。二、工会经费收缴1．工会经费起源关键是二个方面：一是会员交纳会费，二是按要求提存拨解工会经费。2．工会会员必需按月交纳会费。3．医院工会经费按职职员资总额2％按月提存，其中工资总额核准由上级主管部门统一要求。4.工会银行账户是对工会经费收支运行管理和核实专用账户，应严格管理和使用。不属于工会组织全部经费不得转入工会经费账户。不得将工会账户作为单位行政和其它组织“小金库”和“防空洞”，严禁出租出借工会银行账户行为。三、工会经费开支范围1．会员活动支出。由工会和工会小组组织会员进行参观、交流联欢、电影、开展春秋游等集体活动费用。2．职员活动支出。工会用于开展职员教育、宣传活动和由工会组织文艺、体育活动、知识竞赛、劳动竞赛、技术比武等活动费用。3．工会业务支出。工会为推行职能、加强本身建设、开展业务等方面费用。包含培训费、会议费、外事费、专题业务费和其它业务支出。如：报刊费、资料费、宣传活动费、表彰工会主动分子奖励费、维护职员正当权益所付法律咨询及劳动争议调解费、工会干部因工会工作出差、开会、参观等费用。4.维权支出。工会直接用于维护职员权益费用，包含劳动关系协调费、劳动保护费、法律援助费、职员困难帮扶费（指用于因特殊原因造成生活困难职员补助及慰问退休职员、职员生育、生病职员、直系亲属死亡职员所开支费用）、送温暖及其它维权支出等。5．工会财产支出。用于购置工会必需财产所发生资本性支出。四、工会经费管理1．工会经费由工会财务委员会负责管理。2．工会经费单独建账，设会计和出纳各一人，根据工会财务制度要求进行日常账务处理。财务专用章由专员保管，个人名章由本人或其授权人保管。严禁一人保管支付款项所需全部印章。3．工会经费按年度编制预算和决算。预算由工会委员会根据《工会年度工作计划》进行讨论编制，工会经费审查委员会审核，报工会代表大会同意。4．经费使用依据年度预算，从紧控制使用，实施工会主席“一支笔”审批制度，其中单项金额超出1万元以上费用支出须附主席办公会议决议。5．工会购置财产物资（1）属于固定资产范围必需遵守《政府采购法》相关要求，并记入工会财产登记簿，由专员保管，保管人调动时，办理好移交手续。（2）属于工会统一采购用于职员慰问或会员活动物资，其范围和标准均不得超出牧野区总工会最新文件要求，采购完成后应做好物资领用存备查登记工作，备查簿妥善保管，以备审计查阅。单次采购总额在1万元以上，应做好市场询价统计；单次采购总额在5万元以上20万元以下，应组织开启委内议标程序；单次采购总额在20万元以上，应实施集中采购或公开招标。不一样金额物资采购须附对应询价统计单、采购协议、招投标资料及办公会议决议等。6．使用工会经费，必需事先经工会主席同意，不得用工会经费购置购物卡、代金券等，搞请客送礼等活动；不得违反工会经费使用要求，滥发津贴、补助、奖金和用工会经费支付高消费性娱乐健身活动；不得用工会经费报销和工会活动无关费用。在报销费用时必需凭正式单据，根据支付申请、支付审批、支付复核、支付办理操作步骤办理货币资金支付业务，不得由一人办理货币资金业务全过程，严格遵守《资金审批制度》之要求。7.对于原始凭证不正当、内容不完整、数字不正确、手续不齐全，工会财会人员有权拒绝报销。报销凭证要求：（1）原始凭证必需内容完整，必需有开票单位“发票专用章”或“财务专用章”，业务内容必需填写清楚，大小写金额必需一致，不得有涂改、挖补、刮擦等现象；（2）购置物品开支必需取得正式发票，对职员个人支付慰问金或困难补助等，由工会统一制表按报销审批程序审签后发放；（3）报销附件要齐全，如组织活动费用报销，必需附活动方案（经费预算）或会议纪要，凭发票、购物清单报销，必需时附签到名单，不得超预算或无预算安排支出；（4）相关人员必需在报销