工商分局提升12315消费维权联络站进农村水平经验做法.docx

第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT7页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT7页工商分局提升12315消费维权联络站进农村水平经验做法近年来，××市工商局××分局将12315消费维权联络站进农村工作列为重点课题，总结出构建“四网”、破解“四难”、实现“四化”的工作思路，进一步扩大消费维权组织网络覆盖面，加快推进12315行政执法体系“四个平台”建设。截至目前，该区*个行政村全部建站，覆盖率达100%，聘用维权监督员*人，建立维权协作组织*个，基本构建了集政策法规宣传、消费维权知识指导、受理申投诉、化解纠纷矛盾、共同营造和谐环境于一体的消费维权体系。近四年该区基层维权联络站共受理消费者咨询*件、申诉（举报）*件，自行调处纠纷*起，提交和协助工商部门办理案件*起，为农民消费者挽回经济损失*万元，工商12315维权品牌得到了农民朋友的广泛认可。一、构建纵横交叉的申投诉受理网，解决投诉难，实现维权渠道便民化地域偏远、居住分散、维权意识淡薄、维权知识匮乏是制约农村维权工作的主要瓶颈，事小、事杂、投诉渠道狭窄、额外的维权成本（时间、路程、通讯等）是影响农民自觉维权的客观因素。在启动12315维权联络站进农村的过程中，该局认识到，推动农村维权工作的深入开展，必须树立“农民利益无小事”的认识，关键在于农村维权渠道的畅通，多角度降低农民消费者的维权成本，实现维权“零距离”。一是加大投入抓基础。几年来，该局以“建设一个站点、方便一方群众”为指导思想，大力实施维权联络站“村村通”工程，坚持立足自身，挤出有限办公经费，先后投入资金*万元，用于维权联络站的创建、统一制作制度牌、印发宣传登记资料，建立了市、分局、工商所、基层维权联络站四位一体的纵向到底的12315统一指挥调度体系，为农民维权提供便利的硬件条件。二是树立典型重示范。按照“抓试点、树品牌、强示范”的工作方针，选取基层维权联络站建设较好的街镇，通过现场会交流、典型示范的形式，比差距、学经验。如××工商所在*年就在辖区*个行政村实现全部建站，是全市建站最快、覆盖面广的街镇，该局及时将其工作经验和做法在全区推广，促进了该区横向到边的维权网络布局的形成。三是完善制度促规范。在全面铺开的基础上，将已建的*个农村消费维权联络站的规范和完善工作纳入目标管理，责任到所、分解到人，采取逐户上门督导等方式，帮助维权联络站建立完整的工作、责任和考评制度，要求其普遍建立“三栏”，即政策法规宣传栏、消费警示栏、维权公示栏，为老百姓的依法维权提供直观的宣传平台；落实“四制”，即目标责任制、市场巡查制、考核评价制和绩效奖惩制，做到年初下目标、月度搞检查、按季作考评、年终兑奖惩，实现维权工作在实践中巩固、在培训中提高、在服务上求优、在规范中达标、在考评中上档；做到“五有”，即机构设置有标识、人员配置有班子、办公场所有桌子、工作制度有牌子、维权实绩有册子。二、构建宣教结合的培训网，解决普法难，实现维权教育常态化。一是启动农村消费教育学校模式，做好“专题性宣传”。*年以来，该局率先在全市启动农村消费教育学校模式，即借助农村消费教育学校这一平台，联合相关职能部门，采取下街镇、进村组开办教育学校的形式，发挥食安委、农业等消协理事单位专业优势，开展《消法》等法律、法规、消费者投诉渠道及程序的宣传，传授辨假识假知识，帮助消费者识破“消费陷阱”。到目前，累计开办消费教育学校7所，培训农民4600人次，××区农村消费者的自我保护能力得到明显加强。二是发挥联络站联系基层优势，做好“普及性宣传”。利用维权联络站扎根农村的地理优势，通过制作宣传牌、横幅、发放宣传材料和维权手册的形式，开展送法到农村活动，向辖区内的群众和管理对象宣传工商法规，提高农村消费者的维权法律意识，将商品选购使用保管常识和维权途径系统地予以明示，提高消费者的维权常识。并通过宣传牌公示典型维权案例，使群众从案件中获取经验教训，预防类似事件再度发生。三是以提高维权工作人员能力为重点，做好“针对性宣传”。针对农村联络站维权工作人员业务不专、职责不明、运转不灵的问题，制定专门培训计划，分批次、按地域每季度组织一次基层维权站工作人员的业务技能培训，定向培训联络站工作人员；以实行包干指导为主要途径，采取相关科室分片包所，各工商所对辖区内联络站的业务指导定岗到人的办法，每月上门联系至少一次，每季召开一次讲评会议通报工作情况，并针对运行中的主要问题提出明确的指导意见，促进维权站维权能力的全面提高。三、构建内外一体的协作网，解决启动难，实现工商分局提升12315消费维权联络站进农村水平经