安全生产执法监察工作安排.docx

第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT6页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT6页安全生产执法监察工作安排一、进一步加强自身建设，不断提高队伍素质1.全面开展执法队伍标准化建设活动。根据省、市要求，对照达标创建标准，进一步细化标准、分解任务、落实责任，按照计划进度有序推进，确保年内区安监大队及5个街道（园区）安监中队达标。2.加强执法人员业务学习和培训。重视执法人员业务能力尤其是办案能力培养，提高执法监察人员综合素质。坚持“学习日制度”，有计划地组织学习法律法规和业务知识。组织全区执法人员参加全市执法监察人员培训班，加强执法业务知识培训，提高执法人员政策法规和业务理论水平，规范执法行为。6月上旬继续开展岗位练兵竞赛和执法文书点评活动，提升全区执法监察人员业务素质和执法水平。3.加强基层执法工作业务指导。区安监局结合标准化创建工作，加强对各街道（园区）安监中队执法工作的督导检查。将对各街道（园区）安监中队执法工作的指导列入重要议事日程，重点强化对安监中队的业务指导。继续开展业务工作“传、帮、带”活动。区安监大队将定期与各街道（园区）安监中队开展联合检查，在实践中锻炼队伍，增强现场执法监察能力，提升整体执法水平，更好地履行安全生产监察职责。4.继续推进协管员队伍建设。完善安全生产协管员制度，充分发挥协管员在弥补基层监管力量不足、实现无缝隙监管中的作用，健全工作机制，加强管理和培训，稳定协管队伍。5.加强执法工作交流。积极参加全市执法交流活动，学习先进做法和经验，不断提高执法水平。组织各街道（园区）安监中队开展执法交流活动，并组织开展一次外出考察学习活动，组织全区执法监察负责人到外地考察学习，学习先进经验，创新工作思路，提升全区执法监察工作。二、进一步创新执法工作，不断提高执法水平6.强化企业现场安全管理。在加强日常监察的基础上，以安全标准化工作和班组安全建设为抓手，着力强化企业生产作业现场管理，督促企业落实安全责任、落实现场管理制度、规范从业人员行为、完善应急救援器材、营造安全文化、落实职业危害防控措施。年内，区安监大队将创建60户现场安全管理示范企业，各街道（园区）安监中队创建示范企业均不少于10户。7.推进班组安全建设和安全标准化达标工作。充分发挥一线执法检查优势，督导企业加强班组安全管理规范化建设，争创安全达标企业，夯实安全生产基石，提高企业、班组、职工的安全意识和管理水平。按照班组安全建设五年规划要求，在抓好高危行业、生产性班组开展活动的同时，向一般行业、辅助性班组延伸，逐步使全区所有企业班组安全工作全部达到规范化管理要求。按照“扩面、提级”的标准化工作要求，全面完成各项指标任务。8.创新执法检查形式。根据省局《关于进一步加强企业安全生产事故隐患自查自纠工作的通知》精神，督促辖区内生产经营单位建立健全安全隐患自查自纠报告制度，严格落实从主要负责人到每个从业人员的自查自纠工作责任制。充分发挥执法手段的作用，从根本上监督企业落实隐患排查治理主体责任，以执法促隐患整改。9.科学编制执法计划。根据国家和省局规定，按照职责、人员、装备、辖区企业情况和监管要求，区、街两级执法队伍均要编制执法计划，并按要求逐级审批和备案。年内，省、市局将开展劳动防护用品、汛期、职业危害等专项执法检查，各街道（园区）安监中队要早作准备，积极谋划，确保各项执法活动取得实效。10.加大行政处罚力度。建立健全监管与执法相协调的内部工作机制，把监察执法与行政许可结合起来、一并推进，对存在严重违法行为的生产经营单位，综合运用财产罚、行为罚、资格罚等多种法律手段予以严肃处理，情节严重的，依法吊销其证照，坚决取缔非法生产、非法经营、非法建设。要全面完成《二〇一二年度安全生产工作目标管理责任状》中确定的行政处罚量化指标。要把监管执法与企业标准化建设结合起来，通过执法监察推动企业自觉加大投入，改善安全条件。综合运用执法手段，加大行政和经济处罚力度，规范生产经营秩序。11.完善执法机制和执法监察联动机制。积极配合市、区执法队伍“准垂直”管理模式，理顺监察执法队伍关系，形成步调一致、协调作战、上下对口的执法体系。减少混岗人员，增加执法力量，理顺机关与执法队伍之间的行政管理与执法监察关系。充分发挥市支队执法力量强和区安监大队、各街道（园区）安监中队贴近基层、信息渠道多的优势，提升执法监察机构的整体效能，做到上下联动、协调一致、密切配合、形成合力。积极推行市、区、街执法监察机构联合执法、共同办案机制，特别是对于一些重大疑难及关系复杂处理难度大的案件，邀请