安全生产执法监察工作安排.doc

书山有路勤为径学海无涯苦作舟。安全生产执法监察工作安排一、进一步加强自身建设不断提高队伍素质1.全面开展执法队伍标准化建设活动。根据省、市要求对照达标创建标准进一步细化标准、分解任务、落实责任按照计划进度有序推进确保年内区安监大队及5个街道（园区）安监中队达标。2.加强执法人员业务学习和培训。重视执法人员业务能力尤其是办案能力培养提高执法监察人员综合素质。坚持“学习日制度”有计划地组织学习法律法规和业务知识。组织全区执法人员参加全市执法监察人员培训班加强执法业务知识培训提高执法人员政策法规和业务理论水平规范执法行为。6月上旬继续开展岗位练兵竞赛和执法文书点评活动提升全区执法监察人员业务素质和执法水平。3.加强基层执法工作业务指导。区安监局结合标准化创建工作加强对各街道（园区）安监中队执法工作的督导检查。将对各街道（园区）安监中队执法工作的指导列入重要议事日程重点强化对安监中队的业务指导。继续开展业务工作“传、帮、带”活动。区安监大队将定期与各街道（园区）安监中队开展联合检查在实践中锻炼队伍增强现场执法监察能力提升整体执法水平更好地履行安全生产监察职责。4.继续推进协管员队伍建设。完善安全生产协管员制度充分发挥协管员在弥补基层监管力量不足、实现无缝隙监管中的作用健全工作机制加强管理和培训稳定协管队伍。5.加强执法工作交流。积极参加全市执法交流活动学习先进做法和经验不断提高执法水平。组织各街道（园区）安监中队开展执法交流活动并组织开展一次外出考察学习活动组织全区执法监察负责人到外地考察学习学习先进经验创新工作思路提升全区执法监察工作。二、进一步创新执法工作不断提高执法水平6.强化企业现场安全管理。在加强日常监察的基础上以安全标准化工作和班组安全建设为抓手着力强化企业生产作业现场管理督促企业落实安全责任、落实现场管理制度、规范从业人员行为、完善应急救援器材、营造安全文化、落实职业危害防控措施。年内区安监大队将创建60户现场安全管理示范企业各街道（园区）安监中队创建示范企业均不少于10户。7.推进班组安全建设和安全标准化达标工作。充分发挥一线执法检查优势督导企业加强班组安全管理规范化建设争创安全达标企业夯实安全生产基石提高企业、班组、职工的安全意识和管理水平。按照班组安全建设五年规划要求在抓好高危行业、生产性班组开展活动的同时向一般行业、辅助性班组延伸逐步使全区所有企业班组安全工作全部达到规范化管理要求。按照“扩面、提级”的标准化工作要求全面完成各项指标任务。8.创新执法检查形式。根据省局《关于进一步加强企业安全生产事故隐患自查自纠工作的通知》精神督促辖区内生产经营单位建立健全安全隐患自查自纠报告制度严格落实从主要负责人到每个从业人员的自查自纠工作责任制。充分发挥执法手段的作用从根本上监督企业落实隐患排查治理主体责任以执法促隐患整改。9.科学编制执法计划。根据国家和省局规定按照职责、人员、装备、辖区企业情况和监管要求区、街两级执法队伍均要编制执法计划并按要求逐级审批和备案。年内省、市局将开展劳动防护用品、汛期、职业危害等专项执法检查各街道（园区）安监中队要早作准备积极谋划确保各项执法活动取得实效。10.加大行政处罚力度。建立健全监管与执法相协调的内部工作机制把监察执法与行政许可结合起来、一并推进对存在严重违法行为的生产经营单位综合运用财产罚、行为罚、资格罚等多种法律手段予以严肃处理情节严重的依法吊销其证照坚决取缔非法生产、非法经营、非法建设。要全面完成《二〇一二年度安全生产工作目标管理责任状》中确定的行政处罚量化指标。要把监管执法与企业标准化建设结合起来通过执法监察推动企业自觉加大投入改善安全条件。综合运用执法手段加大行政和经济处罚力度规范生产经营秩序。11.完善执法机制和执法监察联动机制。积极配合市、区执法队伍“准垂直”管理模式理顺监察执法队伍关系形成步调一致、协调作战、上下对口的执法体系。减少混岗人员增加执法力量理顺机关与执法队伍之间的行政管理与执法监察关系。充分发挥市支队执法力量强和区安监大队、各街道（园区）安监中队贴近基层、信息渠道多的优势提升执法监察机构的整体效能做到上下联动、协调一致、密切配合、形成合力。积极推行市、区、街执法监察机构联合执法、共同办案机制特别是对于一些重大疑难及关系复杂处理难度大的案件邀请市支队介入联合进行查处。12.加强执法信息化建设。充分发挥执法监察信息系统和企业主体责任申报系统的作用实现网上审查与现场执法相结合强化企业安全隐患自查自纠制度的落实提高执法监察队伍信息化水平。加强企业信息和执法信息录入管理做到信息全面、数据准确、及时完整。