历史时期政区沿革省公开课一等奖全国示范课微课金奖PPT课件.pptx

第四章历史时期政区沿革一、先秦时期行政区划和地方控制1、九州说2、畿服说3、分封制（1）夏、商封国夏方国商方国西周形成比较完备等级分封制。宗周、成周为王畿区，由周王直接统治；王畿区以外广大地域分封给诸侯。周王在王畿内、诸侯在封国内，又按宗法制度把土地和人民分封给卿、大夫，卿、大夫又对士进行分封，这么天子、诸侯、卿大夫都有直接统治区和间接统治区，形成多层次有不一样隶属关系政权和政区系统。西周分封诸侯国4、郡县起源二、秦汉两晋南北朝时期－州郡时期1、秦代郡县制确实立2、汉代郡国并行制3、州制产生14州、部辖区：司隶校尉部：今陕西中部，山西西南部，河南开封以西及登封、内乡以北；豫州刺史部：今河南东部、南部，安徽北部，江苏西北部；冀州刺史部：今河北西南部，山东西北及河南东北部；幽州刺史部：今北京、天津两市，河北东北部，辽宁东部和南部，吉林西南部以及朝鲜北部；并州刺史部：今山西大部，内蒙古、河北一部；凉州刺史部：今甘肃大部，宁夏中南部，青海东部；徐州刺史部：今江苏长江以北，山东东南部及安徽东部；兖州刺史部：今山东西南部，河南东部；青州刺史部：今山东北部和东部；荆州刺史部：今湖北湖南两省，河南南部，贵州东部，广东西北部，广西东北部，江西西端一小部分；扬州刺史部：今江苏南部，安徽南部，江西、浙江、福建三省；益州刺史部：今四川、重庆、云南三省市大部，贵州中西部，陕西南部，甘肃东南部，广西西北部及越南西北部；交州刺史部：今广东、广西大部，越南中北部，福建东南部，湖南南部，贵州东南一小部分；朔方刺史部：今陕西北部，山西西部，甘肃东北部，宁夏北部，内蒙古河套至阴山南麓。东汉十三刺史图4、魏晋南北朝州郡县三级制到南北朝末年，南、北方共有州253个、郡617个。与西晋相比，州增加了10几倍，郡增加了6-7倍。大量设州郡使州郡县各级之间管理极不合理，平均1州领2-3郡、1郡领2-3县，还有1州领1郡、1郡领1县或2州合管1郡、两郡合管1县（双头州郡），或者州不领郡、郡不领县。郡县中央州国县三、隋唐五代两宋时期－道路时期（一）隋、唐前期州（郡）、县二级制1、隋代州（郡）县二级制2、唐前期政区（二）唐后期、五代道、州、县三级制唐十五道图唐初在沿边和内地主要地域设置都督府，都督可兼驻地刺史，但不干预其它州行政事务。永徽（650－655）以后都督称节度使，其辖区称镇（道）。天宝年间节度使几乎掌握了边州全部军、民、财、监察大权。安史之乱后内地普遍设置节度使，都督制逐步废弃。乾元元年（758）肃宗改采访使为观察使，以观察使兼任节度使，使军区道和监察区道合一，节度使观察使掌握一道（镇）军、民大权，道（方镇）成为府州上一级政区，州、县二级制转变为道（方镇）、州（府）、县三级制。中央道（镇）州（府）县（三）宋代路、府（州、军、监）、县三级制1、宋代行政区划（1）路设置（2）路政区改变北宋二十五路图（3）路版图及其分布概况（4）路下一级政区（5）宋代行政区划结构图2、辽、金、西夏、大理行政区划辽实施道、府（州、军、城）、县三级制，同时还保留了部族制和头下军州等制度。金将全境分为上京道、中京道、东京道、南京道、西京道5道，管理模式大致与宋朝相同。头下军州是契丹贵族以俘虏或受赐人口在自己领地上设置行政机构。四、元明清民国时期－行省时期（一）元朝行省制下政区1、行省制创建2、行省以下行政区划3、元代行政区划结构图：路府州县中央行省府州县州县（二）明清省制下政区1、明代行政区划（1）省级政区明朝政区图明朝在设置承宣告政使司（藩司）同时，也设置了都指挥使司（都司，管军事）和提刑按察使司（臬司，管司法监察），三司互不统属，彼此监督，各自独立对中央部、院负责（情况和宋代漕司、宪司、帅司有点相同）。当初全国有16都司、5行都司、2留守司。藩司与都司、臬司辖区大致相同，但也略有差异。如夔州府（今重庆市奉节县）属四川省，而瞿塘卫（治奉节县）则属于湖广都司；山东臬司不但管辖山东布政使司、山东都司辖区，还包含辽东都司辖区；陕西省包含陕西布政使司、陕西都司和陕西行都司辖区。明代与15个行省平级一级政区还有陕西省以西嘉峪关至哈密一带哈密8卫，统辖黑龙江、松花江流域以及库页岛奴儿干都司，统辖青海、西藏乌斯藏、朵干2都司。哈密八卫：哈密卫、罕东左卫、赤斤蒙古卫、沙洲卫、罕东卫、安定卫、曲先卫、阿端卫省以下设置有府、州、县等政区单位。明代行政区划大致有省、府、州、县4级和省、府、县，省、直隶州、县3级。县中央布政使司府州县直隶州县2、清代行政区划（1）清代省级政区清政区图清代省级以下行政区划实施府（直隶州、直隶厅）、县（散州、散厅）制。在边疆地域则实施尤其行政制度。内蒙古地域实施盟、旗两级制，相当于中原地域府和县；东北地域除实施府县制外，还设置副都统、协领、城守尉等官员管理地方政务；新疆地域设有统领、参赞、