危险化学品安全管理条例培训PPT课件.ppt

新危险化学品安全管理条例学习一、新《危险化学品安全管理条例》修改的背景和修改主要内容。二、新《危险化学品安全管理条例》内容学习。公布依据《条例》修改的背景一、危险化学品安全管理中存在着一些漏洞和薄弱环节二、原《条例》的一些规定，存在不完全符合实际情况，达不到预期效果等问题三、有关部门的职责分工发生变化《条例》修改的主要内容由原来的7章74条，变成了8章102条.危险化学品安全管理中存在着一些漏洞和薄弱环节使用危险化学品从事生产的化工企业发生事故较多，约占全部危险化学品事故的四分之一；《条例》修改的主要内容一、确立了危险化学品安全使用许可制度确立危险化学品安全使用许可制度，是《条例》修改中新增加的唯一一项行政许可，也是一项填补空白的重大制度。安全使用许可证制度的适用范围：一是企业性质的限制，必须是使用危险化学品从事生产的化工企业；二是使用量必须达到规定的数量标准。依法取得危险化学品安全生产许可证的危险化学品生产企业，不需要再取得危险化学品安全使用许可证。《条例》修改的主要内容二、明确安监部门在危险化学品安全监督管理方面的职责原《条例》中所有的“经济贸易综合管理部门”、“经济贸易管理部门”、“负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门”等称呼，统一改成了“安全生产监督管理部门”。《条例》修改的主要内容三、建立危险化学品生产、储存建设项目安全条件审查制度将危险化学品生产、储存企业设立审批制度改成了生产、储存危险化学品的建设项目安全条件审查制度，规定新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目，应当由安全生产监督管理部门进行安全条件审查，同时对安全条件审查的实施程序作了明确规定。《条例》修改的主要内容结构解析第一章使用范围：危险化学品生产、储存、使用、经营和运输的安全管理，适用本条例。企业安全责任：生产、储存、使用、经营、运输危险化学品的单位（以下统称危险化学品单位）的主要负责人对本单位的危险化学品安全管理工作全面负责。第二章建设项目审查港口建设项目审查安全评价及备案第四章国家对危险化学品经营（包括仓储经营，下同）实行许可制度。未经许可，任何单位和个人不得经营危险化学品。依法设立的危险化学品生产企业在其厂区范围内销售本企业生产的危险化学品，不需要取得危险化学品经营许可。依照《中华人民共和国港口法》的规定取得港口经营许可证的港口经营人，在港区内从事危险化学品仓储经营，不需要取得危险化学品经营许可。危险化学品商店内只能存放民用小包装的危险化学品。危险化学品经营企业不得向未经许可从事危险化学品生产、经营活动的企业采购危险化学品，不得经营没有化学品安全技术说明书或者化学品安全标签的危险化学品。第五章从事危险化学品道路运输、水路运输的，应当分别依照有关道路运输、水路运输的法律、行政法规的规定，取得危险货物道路运输许可、危险货物水路运输许可，并向工商行政管理部门办理登记手续。危险化学品道路运输企业、水路运输企业应当配备专职安全管理人员。危险化学品道路运输企业、水路运输企业的驾驶人员、船员、装卸管理人员、押运人员、申报人员、集装箱装箱现场检查员应当经交通运输主管部门考核合格，取得从业资格。具体办法由国务院交通运输主管部门制定。危险化学品的装卸作业应当遵守安全作业标准、规程和制度，并在装卸管理人员的现场指挥或者监控下进行。运输危险化学品，应当根据危险化学品的危险特性采取相应的安全防护措施，并配备必要的防护用品和应急救援器材。用于运输危险化学品的槽罐以及其他容器应当封口严密，能够防止危险化学品在运输过程中因温度、湿度或者压力的变化发生渗漏、洒漏；槽罐以及其他容器的溢流和泄压装置应当设置准确、起闭灵活。运输危险化学品的驾驶人员、船员、装卸管理人员、押运人员、申报人员、集装箱装箱现场检查员，应当了解所运输的危险化学品的危险特性及其包装物、容器的使用要求和出现危险情况时的应急处置方法。通过道路运输危险化学品的，托运人应当委托依法取得危险货物道路运输许可的企业承运。通过道路运输危险化学品的，应当按照运输车辆的核定载质量装载危险化学品，不得超载。危险化学品运输车辆应当符合国家标准要求的安全技术条件，并按照国家有关规定定期进行安全技术检验。危险化学品运输车辆应当悬挂或者喷涂符合国家标准要求的警示标志。通过道路运输危险化学品的，应当配备押运人员，并保证所运输的危险化学品处于押运人员的监控之下。运输危险化学品途中因住宿或者发生影响正常运输的情况，需要较长时间停车的，驾驶人员、押运人员应当采取相应的安全防范措施；运输剧毒化学品或者易制爆危险化学品的，还应当向当地公安机关报告。未经公安机关批准，运输危险化学品的车辆不得进入危险化学品运输车辆限制通行的区域。危险化学品运输车辆限制通行的区域由县级人民政府公安机关划定，并设置明显的标志。第六章危险化学品单位应当制定本单位危险化