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编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第页共NUMPAGES11页第PAGE\*MERGEFORMAT11页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT11页抗战时期西部钢铁工业兴衰评述刘萍内容提要抗战爆发后,随着国民政府西迁,钢铁工业在各种因素的作用下在西部地区迅速发展起来。到1943年,炼钢厂发展到数十家,炼铁厂上百家。在企业性质、产业结构、发展地域等方面都具有战时特点。在经历了战争初期的辉煌后,西部钢铁工业在抗战中期由于各种因素的影响开始衰落。为了挽救钢铁工业的危机,国民政府采取了各种措施。抗战时期西部钢铁工业的兴衰是战时后方工业发展的一个侧面,也是近代开发西部经济过程中具有典型意义的例子,这当中所产生的影响,所展示出的特征和意义,包含着丰富的历史启示和经验教训。近代以来,开发西部的呼声不绝于耳,但始终是舆论胜于实际。直至抗战爆发,国民政府西迁,西部成为民族抗战的大后方,该地区经济才得到一个空前发展的机会。本文欲以钢铁业为例,具体分析抗战时期西部经济开发的成果及遇到的困难。一、战前西部钢铁业状况及政府发展计划战前我国钢铁工业极为薄弱,西部钢铁业几乎更是一片空白。据经济部统计处的调查,战前全国只有化铁厂8所,最大生产能力不过60万吨,而在1933年调查时,其中三所已经停闭。战前全国钢厂不过七八所,最大生产能力不过10万吨,其中中国人自己办的规模较大的钢铁厂只有汉阳钢铁厂。1934年,全国钢铁实际生产量,铁为15万吨,钢5万吨。经济部统计处:《关于战时后方工业统计报告》,《中华民国史档案资料汇编》第5辑第2编财政经济(6),江苏古籍出版社1998年版。在西部地区,则没有一家现代意义的钢铁企业。不过,由于西部地区铁矿储藏较广,土铁工业较为发达,四川尤为显著。抗战前,四川綦江、古蔺、万源、广元、威远、江北、涪陵等地区每年的土铁产量达到42000吨。靳树梁:《四川钢铁工业之动向》,载《资源委员会季刊》1941年1卷1期。然而,由于土铁铁质较硬,容易脆裂,只能制造一些农具及一般铁器,并且由于没有现代炼钢设备,也无法制造兵工器材及现代机械。众所周知,钢铁工业是重工业的基础,是衡量一个国家工业化程度的标准之一。在全面抗战爆发前,即1936年3月,针对我国钢铁基础薄弱的情况,为了应付日益迫近的战争形势,国民政府即由资源委员会拟订了一个重工业三年发展计划,并于同年7月开始实施。该计划中重工业地点尚置于平汉路以西的中部地区,其中包括:在湖南湘潭和安徽马鞍山分别建立一个钢厂,计划每年出30万吨优质钢材,以供给中国一半的需要。同时还计划开发湖南湘乡及茶陵之铁,争取达到年产30万吨铁的规模。该计划预计引进国外成套设备和技术,并于1936年聘请了德、英专家协助建设。但是七七事变爆发后,由于战事进展迅速,湖南、安徽很快面临日军威胁,虽然湘潭炼钢厂的德方设计已经告一段落,平土建造厂房、码头等工作已经就绪,因为地点关系,不得不停顿、拆迁。国民政府将重工业发展计划另作调整,重点更向西部迁移。二、战时西部钢铁业的兴盛及其原因抗战初期钢铁工业的勃兴战前中国工业分布大都位于东南沿海一带,但是七七事变的爆发,打破了原有的工业布局。1938年,国民政府拟订的《西南西北工业建设计划》中,确定四川、云南、贵州、湘西为新的工业基地,同时制订了以“军需工业为中心”的战时工业发展方针。随着大批沿海工厂的内迁和新工厂的兴建,与军需工业最为直接的钢铁工业在西南地区迅速勃起。到1943年,大后方拥有铁厂114家(其中公营16家,民营98家),资本约为12000万元,有炼钢厂10家(公营6家,民营4家),资本约1亿元。经济部统计处:《关于战时后方工业统计报告》,《中华民国史档案资料汇编》第5辑第2编财政经济(6),从产量来看,1941年前后是钢铁工业发展的黄金期。战前白口铁年产量只有44207吨,1941年达66500吨,比战前增加了1.5倍。战前还不能生产灰口铁,1941年灰口铁的产量却达到28607吨。《抗日战争时期国统区主要工业品增长表》,国民党政府经济部档案,中国第二历史档案馆藏档。另外,土铁仍然是钢铁出产的大宗。1941年,四川、西康、云南、贵州、广西的土铁产量共计70500吨。在后方各省的钢铁生产中,四川的成绩最为突出。到1941年,四川土铁生产已经由战前的年产1万吨,增加至5万余吨,灰口铁由零增加至每日产量五六十吨,市场上已经由求过于供变为供过于求。朱玉仑:《四川之钢铁》,载《资源委员会季刊》1941年1卷1期。抗战时后方历年钢铁产量表王子祐:《抗战八