培育发展苏州战略性新兴产业的对策研究.docx

课题编号：10-B-28培育发展苏州战略性新兴产业的对策研究项目负责人：项目组成员：承担单位：苏州科技学院2011年10月培育发展苏州战略性新兴产业的对策研究苏州科技学院[摘要]苏州市已经具备了战略性新兴产业发展的一定优势，战略性新兴产业保持超预期发展，产值发展均已达到一定规模，且固定资产投资完成额保持高速增长。但是，苏州市也存在研发基础和能力尚滞后于发展之需、增长的稳定性和持续性尚需巩固、产业集聚效应尚待提升、发展计划前瞻性尚需提升等四个方面的不足。为了实现苏州市战略性新兴产业发展的目标和定位，苏州市应坚持系统性、动态性、比较优势与阶段性原则相结合；企业主体作用和政府引导作用相结合；技术创新推动和市场需求拉动相结合；基础创新、应用创新与创新文化相融合；鼓励微小中企业发展和产业重组并购相结合等发展策略。政策方面，苏州市应重点关注：精心编制产业发展规划和技术路线图，发挥规划指引顶层作用；完善财税政策体系，提升政策的差别性、动态性和协同性；提升银行服务能力，鼓励金融创新，完善金融组织结构；实施“引进”、“培养”和“用人”并重措施，提供智力保障等四个方面。[关键词]战略性新兴产业现状策略政策目标目录第一章研究的背景、意义与目的…………………………………………………1第一节研究背景与意义…………………………………………………………………1第二节研究目的与思路………………………………………………………………2第二章战略性新兴产业释义与国外发展经验…………………………………3第一节战略性新兴产业释义………………………………………………………………3一、基于国家竞争战略理论的研究…………………………………………………………3二、基于产业演化理论的研究………………………………………………………………3三、基于产业选择方法的研究………………………………………………………………4第二节政府扶持战略性新兴产业发展的必要性………………………………………4一、是培育国家竞争力的需要………………………………………………………4二、是克服“市场失灵”的需要…………………………………………………………4三、是构建经济新增长极的需要………………………………………………………4第三节政府扶持战略性新兴产业发展的实例……………………………………………5一、美国扶持战略性新兴产业发展的政策………………………………………………5二、德国扶持战略性新兴产业发展的政策………………………………………………6第四节支持战略性新兴产业发展的政策选择原则………………………………………7一、系统性原则……………………………………………………………………………7二、动态性原则……………………………………………………………………………7三、比较优势原则…………………………………………………………………………7四、阶段性原则……………………………………………………………………………7第三章苏州市战略性新兴产业发展现状……………………………………9第一节苏州市战略性新兴产业发展之优势……………………………………………9一、科技实力不断提升…………………………………………………………………9二、工业发展规模优势显著…………………………………………………………………9三、金融服务业快速发展…………………………………………………………………10第二节苏州市战略性新兴产业发展之成效……………………………………………11一、工业新兴产业发展规模与质量分析…………………………………………………11二、服务业新兴产业发展规模与质量分析………………………………………………12三、战略性新兴产业固定资产投资完成额分析……………………………………………13第三节苏州市战略性新兴产业发展之不足……………………………………………13一、研发基础和能力尚滞后于发展之需……………………………………………………13二、增长的稳定性和持续性尚需巩固……………………………………………………15三、战略性新兴产业集聚效应尚待提升…………………………………………………16四、发展计划前瞻性尚需提升…………………………………………………………17第四章苏州市战略性新兴产业发展之策略………………………………19第一节战略性新兴产业发展之目标与定位…………………………………