档案管理学培训资料.docx

编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：档案管理学第一部份档案档案的起源：我国最早的档案是甲骨档案，产生于公元前３５００年前的殷商时期，是我国考古工作者在河南安阳小屯村发掘的。甲骨文是指刻在龟甲和兽骨上的文字，是迄今为止发现的我国历史上最早的文字记录，内容多是商王室占卜的记录。占卜虽然是一种迷信，但在当时的历史条件下，却是商王朝的一种重要活动，凡祭祀、军事、农耕、狩猎或者关于风雨、年成、疾病等，都要占卜，记载在龟甲或兽骨上，集中保存起来，通常说中国有几千年文字可考的历史，主要是以这些甲骨档案为信证，因而它是我们的国宝。甲骨档案的发现是偶然的，发现者是王懿荣先生，傅斯年１９２８年组织挖掘了安阳殷墟，此前有些散存在社会上。商、周时期，还有铸在青铜器上的铭文，记载王族恩赐、征战经过、划定疆界等。春秋战国时期，冶炼技术有很大大发展，郑国大夫子产首先将刑书铸于鼎上，叫做刑鼎，历史上成文法的公布，大致上始于这一时期。还有些是将文告之类的刻在石头上。金文档案和金石档案统称为金石档案。此外还有简牍档案，即书写在竹片和木牍上的文字，事情简单、字数不多，写在狭长的单片竹简或较方的木牍上即可；事情重大，字数很多，则简片连起来，汇集成册，“造册上报”这个词，就是那时传下来的。“馨竹难书”这个成语，也是那时流传下来的。馨：用尽的意思，即用尽所有的竹简也难书写完。秦汉以后，一些重要文件用丝织品书写，称缣帛档案。缣帛档案可以卷成一卷、一轴，所以量词用卷、卷轴。西汉时期，蔡伦在公元１０５年发明纸张，导致了档案制成材料的第一次革命。（造价低，体积小，便于交流）。档案制成材料的第二次革命是现代照片的诞生（１８２８年）及计算机的出现。１９９６年９月２日――７日在北京召开了第十三届国际档案大会，为庆祝这次大会的召开，邮电部发行了一套邮票，名为《中国古代档案珍藏》，共四枚。甲骨档案――商代龟甲（商代出士的刻辞卜甲）简牍档案――汉代木牍（中国最早的郡级档案）金石档案――明代铁券纸质档案――清代图书（清帝向比利时国君递送的国书）这套照片记载着档案的发展历程。二、档案的定义：各国对档案一词下的定义有所不同。如：美国《大百科全书》（１９７５）“档案，是在执行法律和处理事务中制成或收到的因具有永久价值而保存起来的文件的有机体，包括文稿、簿册、地图、录音带和其他文献材料在内。”《法兰西共和国档案法》（１９７９）：“任何自然人和法人、任何国家机关或组织、任何机构和部门，在自身活动中产生或收到的文件整体，不管其形成日期、形式和制成材料，都是档案。”构成比较科学的档案定义，应该包括四个要素：１、来源，２、属性，３、形态，４、特点。档案是机关、组织和个人在社会活动中形成的，作为历史记录保存起来以备查考的文字、图像、声音及其他各种方式和载体的文件。《档案法》第二条：档案是指过去和现在的国家机构，社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图像、声像等不同形式的历史记录。含义：１、来源：由文件转化来的。文件转化成档案应具备三个条件，①办理完毕的文件。办理完毕是指文书处理程序上告一段落。正在承办中的文件不是档案。文件是档案的前身，档案是文件的归宿，但不是所有文件的归宿。②有查考利用价值的文件，文件是档案的基础，档案是文件的精华。③按一定规律保存起来的文件。经过分类、立卷集中保存起来的文件。２、属性：是各种组织和个人在其特定的社会活动中形成的。①形成者：官方性质的各种机关单位；半官方性质的或非官方性质的社团组织，某些个人。②特定的社会活动：机关，依法行政；社团，行使权利和承担义务；个人，手稿、信件、家谱等。３、形式：一是指档案信息的记录方式：文字、图表、声音、图像。二是指档案载体的形式，比如甲骨、简牍、纸张、照片、磁带等。特征：是历史的原始记录，是特定的形成者在当时、当地直接使用的原始文件的转化物，不是事后编写或随意收集的材料，具有原始性的特点。三、档案的作用：档案的作用是多方面的，概括起来有两个基本方面：即凭证作用和参考作用。凭证作用：落实政策，法律诉讼等参考作用：制定计划，组织生产，编写史料、水利设施等。四、档案的种类：按内容分有文书、人事、会计、科技、户籍、婚姻、房地产等第二部份档案管理体制我国档案管理的基本原则是，集中统一地管理国家全部档案，维护档案的完整与安全，便于党和国家各项工作的利用。如何体现和贯彻这一原则？成立机构档案机构：①档案事业管理机构②档案馆国家综合档案馆、国家专业档案馆、部门档案馆、厂矿、学校档案馆等。③档案室关系：上