《山东省火电厂大气污染物排放标准编制说明》(征求意见.docx

山东省火电厂大气污染物排放标准编制说明（工作组讨论稿）标准编制组二○一二年十一月-ii--ii-目录目录i1项目背景11.1任务来源11.2工作过程12《山东省火电厂大气污染物排放标准》DB37/664—2007修订的必要性22.1国家、省及其环保主管部门的要求22.2促进产业结构调整，实现电力行业可持续发展22.3火电厂大气污染控制技术的发展33电力行业发展现状及存在的问题33.1山东省电力行业发展现状33.2存在的问题54修订原则及总体思路54.1修订原则64.2总体思路65标准主要技术内容65.1适用范围65.2时间段和区域的划分75.3术语和定义75.4污染物控制项目85.5污染物排放限值的确定及制定依据85.6达标排放技术分析155.7监测要求156污染防治技术分析166.1烟尘控制技术166.2SO2控制技术186.3NOx控制技术206.4汞控制技术237主要国家、地区及国际组织相关标准研究247.1SO2排放标准247.2烟尘排放标准277.3NOx排放标准287.4汞排放标准318对实施本标准的建议329标准征求意见情况32编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：项目背景任务来源为深入贯彻可持续发展观，促进全省空气质量的进一步改善，我省一直高度重视大气污染的防治工作，火电行业作为排污大户，是影响空气质量和减排目标完成的重要行业。山东省地方标准《火电厂大气污染物排放标准》DB37/664—2007实施以来，对控制火电厂大气污染物的排放、保护生态环境和推动电力行业的技术进步发挥了重要作用，但这个标准总体宽松，已难以适应新形势下环境保护工作要求。2012年1月1日，国家环保部颁布了新标准GB13223—2011，大幅收紧了氮氧化物、二氧化硫和烟尘的排放限值，针对重点和环境敏感地区制定了更严格的大气污染物特别排放限值。为达到与国家新标准相对接，适应我省新的环保要求，实现省委、省政府《关于建设生态山东的决定》提出的“蓝天白云，繁星闪烁”的目标，山东省环境保护厅下达了山东省火电厂大气污染物排放标准制修订计划。工作过程济南市环境保护科学研究院、烟台龙源电力技术股分有限公司、山东三融环保工程有限公司、山东省环境保护规划院在接受任务后，成立了标准编制组，开展标准的修订工作。具体工作程序如下：（1）2012年*月*日，下达了《山东省火电厂大气污染物排放标准》的修订工作。（2）2012年*月*日，成立标准编制组，制定工作方案，开展对山东省火电厂大气污染物排放标准的资料收集、调研和技术论证工作。（3）2012年*月，根据山东省环境保护要求和火电行业大气污染排放现状，并考虑技术、经济可行性，完成标准和编制说明草稿。（4）2012年10月17日-18日，在环保厅召开山东省重点行业大气污染物排放标准专家讨论会。针对标准初稿，结合专家建议，形成了标准及编制说明的初稿。（5）2012年11月1日，邀请地市环保局在济南市环科院召开山东省《火电厂大气污染物排放标准》修订座谈会。根据座谈会意见，形成标准和编制说明征求意见稿。（6）2012年11月—12月，完成了标准征求意见工作。（7）2012年*月—*月，根据有关意见（附后）修改形成了标准送审稿。（8）2012年*月*日，在济南召开了标准专家审查会（专家审查会意见附后）。（9）2012年*月*日，根据审查会意见修改形成了标准报批稿。《山东省火电厂大气污染物排放标准》DB37/664—2007修订的必要性国家、省及其环保主管部门的要求随着我国大气污染治理工作的发展，以及人们对空气质量关注度的不断提高，国家对重要行业大气污染物排放标准提出了更高要求。国务院发布了《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通知》（国办发〔2010〕33号），该通知要求制定并实施重点区域内重点行业的大气污染物特别排放限值，严格控制重点区域新建、扩建除“上大压小”和热电联产以外的火电厂，在地级城市市区禁止建设除热电联产以外的火电厂。我省工业体系完善，国民经济位于全国前列。但目前大气污染物排放基数大，减排任务重。为实现省委、省政府《关于建设生态山东的决定》提出的“蓝天白云，繁星闪烁”的目标，山东省“十二五”环保规划明确要求，十二五期间