高校财务管理的现状与对策分析正文.doc

高校财务管理现实状况与对策分析摘要：伴随市场经济发展和我国高等教育体制改革不停深入,高校财务管理必然成为高校管理重要内容。怎样强化高等高校财务管理,已成为高校经济工作探索重要课题。关键词：财务管理;财务分析;财务控制;高校Abstract：WiththedevelopmentofmarketeconomyandthedeepeningofHigherEducationReform,financialmanagementofcollegeswillinevitablybecomeanimportantpartofuniversitymanagement.Howtostrengthenthefinancialmanagementofuniversityeconomicstatushasbecomeanimportantissue.Keyword：FinancialManagement;FinancialAnalysis;FinancialControl;University1概述伴随我国高等教育体制改革不停深入,高校资本运作规模不停扩大,高校经济活动展现多样化和复杂化趋势,原有高校内部财务管理已不能适应新形势需要。怎样深入加强和改善高校内部财务管理制度已成为目前高校急需处理大问题。2高校财务管理中存在问题在高校财务管理中，存在着某些问题，这里将一一列举。2.1资金使用缺乏计划性某些高校对于各项事业经费，在使用上往往事先无计划，缺乏统筹安排，对整年业务开支项目不作计划安排，存在着很大盲目性，因而不能将有限资金用在刀刃上；或有一种整年支出预算，但预算编制内容不够详细，在预算实际执行上缺乏可操作性，使得预算只是一种摆设；高校整体预算与各系部门预算之间不够统一，同样导致预算难以执行。因此，在资金使用过程中无控制，不管事业发展与否需要，只要领导批字就所有报销。领导者对一年工作计划完毕多少，用了多少资金，所剩资金还能办多少事，心中都无数，因而导致资金使用超支，轻易办了某些次要事，而使某些重要工作因缺乏资金却不能按期完毕，影响了事业发展。2.2财产管理不严固定资产、材料、低值易耗品等财产物资，是完毕事业任务物质条件，不过由于事业单位无成本考核，不讲究资金使用效益，也就是不重视财产物资核算和管理。教学试验材料等低耗品采购分散，库存管理无科学性等。在财产管理方面，高校固定资产账与各部门及校产管理部门无法进行账账、账实查对，各系部门自行购置资产如：图书资料、音响资料等，没有一套完整管理制度及账目登记，存在校产流失现象。各部门只根据自己本部门工作需要申请购置有关办公设备、仪器设备等固定资产，高校校产管理部门没有事前统筹兼顾、统一调配，只是事后登记，难免出现盲目购置固定资产，导致反复购置，因而出现使用效率低现象，且有部门之间存在互相攀比状况，竞相购置现代化办公设备，这样一来就会导致办公成本高、设备运用率低等问题。2.3投资和筹资缺乏理性在筹资和投资过程中，高校往往由于缺乏时间价值意识、资金成本意识、风险意识和社会效益意识，导致严重影响高校财务安全或投资失败，进而影响高校可持续发展。2.4财务分析工作微弱财务分析是运用事业计划、会计报表及其他有关资料对高校一定期期内财务收支状况进行系统剖析、比较和评价,以求得对高校经济活动和事业发展状况规律性认识。目前大部分高校只重视预算管理和会计核算,而忽视经济活动分析重要性,财务分析工作基本处在未开展状况,致使目前高校教育资金管理松散,使用效率不高。2.5银行贷款过多,财务风险加大近年来,在财政经费投入局限性状况下,许多高校通过争取银行贷款,弥补了办学经费,改善了办学条件,使高校面貌发生了巨大变化,推进了中国高等教育事业迅速发展。但同步我们也看到,部分高校在贷款前论证不充足,对贷款风险认识局限性,贷款规模大大超过了高校承受能力,导致资金运行成本加大,资产负债率过高,财务风险加大。2.6高校财务审批权过度集中“一支笔”制度是行政事业单位普遍实行一种财务支出控制制度。在执行过程中,往往忽视对票据自身合法性、真实性、有效性以及完整性审查,只重视支出数额合理与否进行审批,使得经办人获得具有“一支笔”签字经济事项或许具有大量不合法无效票据,而财会人员面对行政命令不得已而从之,成果给会计核算工作导致被动局面。虽然数年来实践证明大多数“一支笔”可以严格执行财经法规,认真履行手中职权,用好手中笔。不过确有很少数“一支笔”在利益面前禁不住诱惑,置国家法制于不顾,使“单位负责人应当保证会计机构、会计人员依法履行职责,不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项”成为空谈。2.7科研经费管理不够规范高校科研经费来源渠道广、课题名目繁多,尤其是伴随横向科研收入大幅增长，高校科研经费管理出现了多种各样问题，诸多教师错误地认为，科研经费