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省政府全体会议讲话省政府全体会议讲话(一):同志们:今天省政府召开第十二次全体会议主要任务是。以邓小平理论和三个代表重要思想为指导深入学习贯彻胡锦涛今年6月25日在中央党校的重要讲话精神按照省第十次党代会要求深入分析经济运行形势研究解决当前XX省经济社会发展过程中的突出问题确保全面完成省委、省政府年初确定的目标任务。今天上午省发改委、省统计局、省经贸委、省农办和省财政厅的主要负责同志对上半年全省经济运行情况作了分析并提出了抓好下半年工作的建议。各位副省长又就做好当前工作作出了部署提出了明确要求。会后各地各部门要认真贯彻落实本次会议精神力争把今年XX省经济社会发展的各项工作做得更好一些。下面根据大家的发言我讲三点意见。一、上半年全省经济实现了又好又快发展今年以来在党中央、国务院的正确领导下全省上下坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导全面贯彻科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想按照省第十次党代会的要求团结拼搏、努力工作全省经济保持了持续、快速、协调、健康发展的良好势头。今年上半年全省经济增长速度明显加快增幅达到13.9%比上年同期高2个百分点创1992年以来同期最高水平。经济效益明显提高财政总收入和一般预算收入分别增长22.1%和23.1%均完成了年度预算任务的55%以上;全省规模以上工业企业实现利润继续保持较快增长15月增速达到36.7%;城乡居民收入实现较快增长特别是农民人均现金收入突破千元大关达到1045元实际增长13.8%增幅比上年同期提高6.6个百分点。这些成绩的取得是全省上下扎实工作、不懈努力的结果在此我代表省政府向在座各位并通过你们向全省广大干部群众表示衷心的感谢。二、如何看待XX省经济运行中存在的几个重点和热点问题今年以来XX省经济运行中反映出的一些问题受到了大家的普遍关注。在这些问题中有的是长期积累下来的有的是在新的情况和新的形势下产生的正确看待和认识这些问题对于做好当前和今后一个时期的工作继续保持XX省经济又好又快的发展势头具有重要意义。在这里我主要就其中四个突出问题同大家交换一下意见。(一)关于固定资产投资问题。作为一个欠发达、欠开发的省份保持合理的固定资产投资强度对于加快全省发展步伐是十分必要的。但是近年来XX省固定资产投资增长幅度一直低于全国平均水平在西部地区也排名靠后。这一问题引起了大家的普遍关注去年七月份召开的省政府第十次全体会议专门讨论了这个问题在去年年底召开的全省经济工作会议上宗源书记还特别提出要千方百计扩大固定资产投资规模。但是今年上半年全省固定资产投资增速依然低于全国平均水平。为什么XX省固定资产投资增速放缓的趋势一直未能扭转。主要有两个方面的原因。一方面从资金投向结构来看XX省固定资产投资主要集中于能源、化工、冶金等领域今年上半年这三个方面的投资占全省固定资产投资总额的三分之一左右其中能源投资占四分之一左右。而这三个方面恰恰是近年来国家宏观调控的重点对象无论是从近期来看还是从长远来看要想保持投资的持续快速增长难度都很大。以能源投资为例今年上半年仅比去年同期增长6.4%增幅下降5.9个百分点。同时按照目前XX省的经济水平和发展状态由于发展环境和发展条件的制约交通投资、其他方面的加工制造业投资不可能实现较快增长。所以不形成新的投资热点就难以扭转XX省固定资产投资增速放缓的趋势。另一方面从资金来源来看XX省固定资产投资不外乎来自于国家投资、信贷资金、省内政府投资和社会投资四个方面。近年来国家紧缩银根严把信贷闸门今年上半年占XX省投资资金来源30%左右的国内贷款增速为17.8%增幅比去年同期下降2.1个百分点。而XX省财政是典型的吃饭财政要挤出更多的钱来用于建设目前还未到时候。因此可以说上半年固定资产投资增长19.6%各方面是尽了努力的客观反映了XX省目前的发展水平和经济社会其他方面发展相和谐。要破解XX省固定资产投资增速放缓的难题关键是要下更大的决心、花更多的功夫为外来投资者创造更好的投资条件和投资环境加快形成新的投资热点。这项工作十分紧迫但需要一定的时间因此既不能等也不能急。要从现在开始找准努力的方向通过扎实有效的工作去解决。(二)关于农民增收问题。农民收入增长缓慢也是我们长期面临的一个突出问题。1978年以来XX省农民人均纯收入相当于全国农民人均纯收入的比例从85%左右下降到20xx年的55%左右三十年下降了三十个百分点。今年上半年全省农民人均现金收入尽管实现了较快增长增幅比全国平均水平高0.5个百分点但由于基数小增加量仅为164元比全国平均水平还少150元。究其原因主要是XX省农民家庭经营收入占