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副县长在全县防汛抗旱工作会议上的讲话同志们:5月份全县进入汛期经县政府同意召开全县防汛抗旱工作会议这次会议的主要任务是:安排部署2008年防汛抗旱工作进一步明确目标任务切实抓好防汛抗旱工作。下面我讲两点意见。一、统一思想提高认识切实增强抓好防汛抗旱工作的紧迫感和责任感近年来我县洪灾频繁发生造成全县农田水利、交通、电力、通讯等基础设施严重毁坏给群众正常的生产生活造成困难。较严重的有:1995年“5·30”特大洪灾造成27人死亡直接经济损失达1.3亿元;2001年洪灾造成1人死亡直接经济损失2310万元;2006年“6·28”、“7·7”两次洪灾造成全县10个乡镇79个村1459个村民小组11849户54345人受灾2人死亡直接经济损失5744.11万元;2007年“8·25”洪灾造成10个乡镇76个村1368个村民小组9575户43087人受灾直接经济损失3034.9万元。加上今年我县又遭遇了严重的雪凌灾害全县受灾范围广、灾害程度深、灾害损失大给全县农业农村工作带来了巨大压力。全县防汛抗旱形势严峻:一是近年来气象灾害频发每年都遭遇不同程度的洪涝、干旱灾害对我县经济社会发展造成极大影响。二是防汛抗旱基础设施薄弱虽然我县不断加大对水利建设的投入水利工程的防洪标准和防汛能力有了较大提高但全县的水利工程总体防汛质量仍然不高特别是河道行洪能力下降整体抗灾能受到严重影响。三是发生洪灾的重灾区大都是在经济发展程度相当低的山区生产、生活条件恶劣基础设施落后遭到灾害袭击后生产恢复和重建工作困难重重。各级各相关部门要进一步提高对防汛抗旱工作的认识切实增强做好防汛抗旱工作的紧迫感和责任感任何时候、任何情况下防大汛、抗大旱的思想都不能松懈动摇。二、突出重点强化措施抓好防汛抗旱各项工作(一)加强水灾隐患排查。各级各有关部门要组织专门力量对河流、公路、水电站、学校、煤炭、地质灾害多发区等灾害隐患进行排查加大检查和巡查力度对存在问题及时进行整改全力消除隐患严防重特大事故发生。对滑坡、泥石流易发地、山洪灾害易发区和重点水库要落实监测、预警预报和人员撤离等防灾避灾措施要增加巡查频次发现异常情况要及时采取措施组织群众安全撤离最大限度地避免人员伤亡和减少财产损失。对主要河流、重点河段要进一步搞好清淤除障工作确保河道安全行洪。(二)抓好抗旱工作。各级各相关部门要切实加强抗旱水源的管理精心组织合理调度统筹安排抗旱用水。抓紧对现有小水库、小塘坝、小水池等蓄水工程进行清淤、整修、除险加固增加蓄水能力。要积极促进推广节水技术努力增加节水灌溉面积。在水源紧张的地方适当调整种植结构尽力减少干旱缺水带来的影响。要深入组织开展抗旱规划工作按照区域干旱规律和特点进一步开展区域抗旱规划的研究制订工作。(三)积极做好抗灾救灾准备。一是加强应急预案的制定和完善。制定完善的预防、撤退、抢护、救灾预案落实到县、乡、村、户加强对山区群众的宣传教育提高应对山洪灾害的自我防范意识提高对山洪灾害的识别能力。进一步强化防汛抗旱组织管理建立机构健全、管理有序、运转高效、程序规范的防汛抗旱工作组织体系。进一步完善统一领导、统一指挥、统一调度的运行机制加大组织协调力度调动各成员单位参与防汛抗旱工作的主动性和积极性充分发挥各成员单位的作用形成管理规范、协调有序、权责明确、步调一致的联动机制。一旦发生灾情多部门联合会商及时作出工作部署组织联合工作组赶赴一线帮助解决实际困难协助开展工作。二是做好物资准备。做好防汛物资储备是防汛工作的重要任务各级各部门要按照“防大汛、抗大灾”的要求按照“分级管理分级负责”的原则制定具体的防汛抗旱抢险物资储备计划查清现有库存加大防汛块石、三袋、铁锹等物资的储备力度及早组织调度到位。要切实保证防汛物资质量确保应急。县水务部门要按要求储备草包、钢管、桩木、元钉、铅丝等防汛物资用于重大险情的抢险应急和调剂乡镇储备的短缺。三是加强队伍建设。各乡镇要根据实际组建相应抢险抗灾应急队伍水利部门要进一步充实抢险应急分队人员力量加强对各级抢险应急队伍的培训使各级应急人员了解洪水发生规律和安全避险常识确保做到安全操作尽量避免人员伤亡同时严禁组织学生和未成年人参与抢险。进入汛期各级应急队伍要严阵以待确保一遇险情能及时出击真正做到召之能来来之能战战之能胜千方百计保护人民群众的生命财产安全。广大党员和各级干部要充分发挥先锋模范作用积极参与防汛抗洪抢险救灾。(四)加大执法力度。各级领导要认真学习贯彻《防洪法》、《水法》、《水上保持法》及《河道管理条例》。要加大执法力度加强涉河建设项目的审批。对于在河道内违规设障违法采矿违法建筑和破坏水利工程等违法行