农技体系改革及示XX县区工作汇报.docx

农技体系改革及示XX县区工作汇报深化基层农技体系改革推动农业农村经济发展根据会议要求现将我省农技体系改革及示XX县区工作作如下汇报。一、农技推广体系改革与建设工作（一）工作进展情况我省认真抓好《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》、《农业部关于贯彻落实国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》和《关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的实施意见》（**府发[2007]11）文件精神的贯彻落实把推进基层农技推广体系改革与建设工作作为加强农技推广体系建设促进农业科技进步的重要举措以基层农技推广机构设置、管理体制、人员编制及创新机制作为改革的重点内容结合**实际农业农村经济发展的实际着力强化以县级农业（畜牧）技术推广机构向乡镇派出推广机构的方式设置以县管为主乡镇政府协调和监督的管理体为主制理顺管理体制以1992年的编制数为基数在编制不减的前提下合理核定编制确保队伍稳定以制度建设为核心进一步建立健全县、乡农技推广机构和人员的各项工作管理制度不断创新农业技术推广方式有效提高基层农技推广机构的工作效能促进农业科技成果的快速转化。同时切实抓好乡镇农技推广机构履行公益性职所需经费全额纳入县级财政预算工作落实积极争取落实乡镇站业务推广经费多渠道筹集资金努力改善乡镇农业技术推广机构办公和推广条件依托基层农技推广体系改革示XX县区项目的实施积极开展对基层农技人员的教育培训更新专业知识力优化队伍结构提高人员素质。截止2011年1月全省88个县（市、区）中已经省政府批复实施方案有84个已细化和明确乡镇农技推广机构公益性职能的有84个已完成乡镇农技推广机构设置的县有66个已完成编制核定的有66个（改革前总编制数15099改革后13682总体保持基本不减）已制定和正在实施“五项”管理制度的有60个县88个县（市、区）乡镇农技推广机构经费均已全额纳入县级财政预算有59个县已落实乡镇农技推广机构推广业务经费。此外88个县已明确乡镇农技推广机构管理体制方式其中明确由县农业局主管的有57个县明确由乡镇政府主管的有31个县总体看我省基层农技推广体系改革与建设工作进展比较顺利。（二）做法与成效一是加强领导完善机制。2006年我省成立了由分管省长任组长相关部门单位为成员的省基层农技推广体系建设工作领导小组下设办公室于原省农业厅统筹指导协调基层农技推广体系改革与建设工作。各市、县也于2007年3月先后成立了相应的工作机构。二是制定指导方案推动各地工作。原省农业厅结合我省实际在国务院和省政府文件的大框架下制定了《**省基层农业技术推广体系改革与建设指导方案》对基层农技推广的机构设置、管理体制、人员编制以及创新机制等改革的重点内容做出统一要求。同时建立健全督促工作制度由省领导小组成员单位组成督导组对各地工作开展不定期督促、指导和检查工作。自2007年12月起省领导小组多次组织对各地开展了农技体系改革工作专项调研工作。三是明确工作重点。我省按照“强化公益性职能、放活经营性服务”的要求明确了“用改革的办法来强化体系建设”的工作思路突出以县级农业（畜牧）技术推广机构向乡镇派出推广机构的机构方式设置实行以县管为主的管理体制以1992年的编制数为编制核定基数建立健“五项”管理制度切合实际积极探索和创新农业技术推广方式以落实乡镇农技推广机构履行公益性职所需经费改善乡镇农业技术推广机构办公和推广条件提高基层农技推动人员素质为在重点切实通过改革工作来推动基层农技推广的服务能力。四是启动乡镇站建设试点提高地方积极性。为调动各地改革积极性我省从2007年起每年省级财政安排1000万元专项启动了乡镇站基础设施建设试点项目对体系改革工作进展较快的县给予支持每个站投入25-40万元（含地方匹配）用于改善乡镇站办公场所及办公、推广设施设备的配置加快乡镇农技站、畜牧兽医站条件建设。为配合体系改革工作的开展省农委明确在各类农业项目安排中对基层农技推广体系改革工作积极性高、进展较快的县实行优先安排的倾斜政策。五是积极探索和创新推广机制提高服务效果。我省认真抓好农业部实施的“基层农技推广运行机制创新试点研究”项目积极在建立农技信息需求反馈机制、岗位责任制度制定、推广方式创**探索建立多元化合作推广机制等方面进行了探索、总结将工作经验和形成的初步成果进行总结并运用到基层农技推广体系改革中。同时依托科技入户打造的“科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”平台加快构建以县乡农技推广机构为主体龙头企业、专业协会多种成分共同参与、相互补充的农技推广新机制促进农业科技成果的转化。积极组织实施好“基层农技推广体系改革与建设示XX县区项目”强力推进示XX县区体系改革工作的深入进行。2010年在实施29个部级示X