对筠连XX县区煤炭资源综合开发利用问题及对策的思考.docx

对筠连XX县区煤炭资源综合开发利用问题及对策的思考XX县区委常委、常务副县长夏敏煤炭资源综合开发利用是指煤炭的生产、加工转化及共伴生矿资源和废弃物的综合利用。世界各国煤炭资源综合开发利用的实践证明：煤炭资源综合开发利用是保证煤炭资源永续利用实现经济和社会发展战略目标的现实选择是治理污染改善环境促进可持续发展的主要措施是提高煤炭工业经济增长的质量和效益促进煤炭生产和加工转化企业经济增长方式转变的有效途径。无论从实现煤炭工业的整个国民经济发展的战略目标看还是从解决环境问题和提高企业的经济效益看都是非常重要的。筠连XX县区是我国十三大煤炭基地中云贵基地的组成部分之一也是我省仅存的煤炭资源储量较大、保护完好的两大整装煤田（古叙、筠连）之一。筠连XX县区的开发建设始于本世纪初在近十年的开发建设中从中央到地方都十分重视煤炭资源的综合开发利用并取得了一定成效。但客观地讲筠连XX县区的煤炭资源综合开发利用还处于起步阶段无论是开发利用的进度还是强度都不尽如人意还存在许多制约因素因此认真分析和研究煤炭资源综合开发利用中存在的问题对于进一步加快筠连XX县区煤炭资源综合开发利用步伐具有十分重要的现实意义。一、筠连XX县区概况及煤炭资源综合开发利用现状（一）筠连XX县区概况。筠连XX县区位于XX省南缘、行政区划隶属XX省XX市XX县区、XX县区及XX县区管辖是XX省无烟煤的主要分布区煤炭资源丰富按照国家发改委2010年3月批复的筠连XX县区总体规划XX县区建设总规模18150kt/a。XX县区范围包括沐爱勘探区（为主要勘探区含鲁班山南、鲁班山北、新场、维新、船景、武乐、金珠、金銮及沐园井田）、筠连勘探区（含青山、蕉村及海瀛井田）、洛表勘探区（含洛表井田）、蒿坝勘探区（含蒿坝一、二井田）以及大雪山、塘坝勘探区。XX县区东西长约54km南北宽约29km面积约1551km2共有地质资源量3578496kt其中规划矿井开采区为3140518kt地方小矿开采区为437978kt。（二）煤炭资源综合开发利用现状。筠连XX县区属2002年后开始进行规模性开发的新XX县区。目前XX县区尚无大型矿井建成投产仅有古叙煤田股份有限责任公司所属的川南煤业公司在XX县区的鲁班山勘探井田内分别建有鲁班山南和鲁班山北两对矿井均为中型矿井。鲁班山北矿建设规模900kt/a于2002年11月开工2006年初建成投产；鲁班山南矿建设规模900kt/a于2003年12月开工2007年底建成投产；在建的大型矿井有四川煤炭产业集团所属的广旺集团建设的船景煤矿（规模1500kt/a）和芙蓉集团建设的新维矿井（规模1800kt/a）。此外武乐矿井（规模900kt/a）的可研和项目申请报告已通过XX省发改委预审青山矿井（规模600kt/a）已完成项目可研。随着地方经济的发展地方小矿发展迅速数量多达110个由于XX县区内地方小矿规模小开采随意性较强资源浪费现象较严重。2007年依据国土资源部《XX省筠连煤炭国家规划XX县区矿业权设置方案》XX县区内地方小矿由110个整合为72个、待建2个。保留的地方小矿规模在60～210kt/a。现有产量共4500kt/a左右。在煤炭初级加工方面2008年鲁班山南矿选煤厂（规模900kt/a）建成投产另规划有8座洗煤厂（规模15000kt/a）将随着矿井建设逐步动工。在煤炭加工转化方面煤电转化项目XX县区福溪电厂一期2×600kw、XX县区天堂坝电厂一期4×300mw已先后动工建设；市政府已将XX市煤化工产业集中区布局在筠连XX县区腹地的XX县区镇舟镇并相继完成XX市煤化工产业发展规划、总体规划及相关配套规划省发改委已初步同意列入XX省煤化工产业发展规划；由XX县区金鑫集团投资建设的25万吨甲醇、10万吨二甲醚项目已于去年动工建设；由四川信利化工股份有限公司投资建设的10万吨煤制合成氨项目已完成项目前期工作已动工建设；由宜宾天原股份有限公司投资的2×300mw煤矸石发电厂、30万吨电石、万吨黄磷煤、电、化多联产项目已启动项目前期工作。在综合利用方面川煤集团所属芙蓉集团已建成日产4000吨熟料新型干法水泥项目与水泥熟料厂配套规划建设凝石厂1座（2000kt/a）；规划的2×300mw巡司煤矸石发电厂项目已完成煤矸石综合利用规划评审及批复省发改委已同意列入XX省“十二五”能源发展规划拟在“十二五”期间动工建设。由于XX县区薄煤层较多且多数矿井需要开采保护层原煤灰分高考虑到XX县区的未来发展XX县区总体规划规划在XX县区乐义乡建设一座劣质煤发电厂（2×300mw）。。另规划建武乐及新维矸石砖厂（均为5000万匹/a）2座；鲁班山北、南两矿1