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职业健康安全管理体系(OHSMS)一、世界发达国家各自建立标准1996年英国颁布了BS8800《职业健康安全管理体系指南》1996年美国工业卫生协议制订了《职业健康安全管理体系》指导性文件1997年澳大利亚/新西兰提出了《职业健康安全管理体系标准、体系和支持技术通用指南》草案●日本工业安全卫生协议(JISHA)提出了《职业健康安全管理体系导则》●挪威船级社(DNV)制订了《职业健康安全管理体系认证标准》1999年英国家标准准协会(BSI),挪威船级社(DNV)等13个组织提出了职业健康安全评价系列(OHSAS)标准,即OHSAS18001《职业健康安全管理体系——规范》、OHSAS18002《职业健康安全管理体系——OHSAS18001实施指南》。1999年10月中国国家经贸委颁布了《职业健康安全管理体系试行标准》1月中华人民共和国国家标准GB/T28001-《职业健康安全管理体系规范》三、为何会出现职业健康安全1、国际贸易要求世界各国均需希望能在相同成本下参加竞争,发达国家尤其在意第三世界国家使用廉价童工,恶劣生产环境,闭隔厂房下生产低成本产品,从而使竞争不平等。2、降低工伤事故和职业病需要3、职业健康安全主要是处理人权问题国内职业健康安全现实状况一、工伤事故1、95年、96年两年中工矿企业因公死亡39,099人,总死亡人数11,0872、98年工矿企业工伤事故15.372起,死亡146,660人二、职业病全国50多万个厂矿存在不程度职业危险源,实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危险源职员有2500万人以上。●至98年全国累积尘肺病患者达542041人,累积死亡127147人(不能呼吸)●接触职业危险源人数职业病患者累积数量死亡数量新发觉病人数量三、经济损失每年造成经济损失近800亿元。四、世界影响1、国际劳工组织大会上常有批评2、工伤事故与职业病也是世界人权大会和其它一些国际组织攻击中国“忽略人权”借口之一2、危险源——可能造成伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合根源或状态。●可了解为危险源或事故隐患。●从本质上讲就是存在能量、有害物质和能量、有害物质失去控制而造成意外释放或有害物质泄露,散发这两方面因素,如液化器,氧气瓶。●按造成事故、危险源直接原因进行分类:1、物理性2、化学性3、生物性4、心理与主观性5、生理性6、行为性7、其它3、风险——某一特定危险情况发生可能性和后果组合。●可能性:是指造成事故发生难易程度。●严重性:是指事故发生后能够组织带来多大人员伤亡或财产损失。●其中任何一个不存在,则认为这种危险不存在。如有电击可能性地方,人员不能进入则认为存在风险。4、危险源辨识——识别危险源存在并确定其特征过程。●即识别危险源原因。●辨识范围主要是厂址、厂区平面布局、建筑物、生产工艺过程、生产设备、有害作业部位和管理设施,事故应急抢救设施及辅助生产生活卫生设施等。●确定其性质,如桌子(拌倒人或火灾)确定是火灾还是拌倒人。5、事件——造成或可能造成事故情况。●事件发生可能造成事故,也可能并未造成任何损失,所以说事件包含事故。●对于没有造成职业病、死亡、伤害、财产损失或其它损失事件可称之为“未遂过失”。●事件包含未遂过失。6、职业健康安全——影响工作场所内员工、暂时工作人员、协议方人员、访问者和其它人员健康和安全条件和原因。●进入作业场所任何人安全与健康保护。●不包含职员其它劳动权利和劳动酬劳保护,也不包含普通卫生保健和伤病医疗工作。●作业场所普通说来是组织生产活动场所。7、风险评价——评定风险大小以及确定风险是否可允许全过程。●是针对存在危险危险源原因造成事故可能性和严重性进行分析,以确定这种危险源是否可接收。●可能性(易发性):采取数学方法,最终得出一个综合指标来实现●严重性(事故后果严重度):经过工程学方法分析。●是否可接收判断需依据相关知识,如法律、法规及组织详细情况加以确定,普通说来,这个标准或界限值不是一成不变。8、安全——免去了不可接收损害风险状态。●经过危险评价,确定了不可接收风险,那么它就要采取办法将不可接收危险降低至可允许程度,使人们防止遭受到不可接收危险伤害。9、可允许风险——依据组织法律义务和职业健康安全方针,已降至组织可接收程度风险。10、不符合——任何与工作标准、通例、程序、法规、管理体系绩效等偏离,其结果能够直接或间接造成伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合。不符合形成●体系文件未遵照标准要求,即文件要求不符合标准。●体系现实状况未按体系文件执行,即现实状况不符合文件要求。●体系运行结果未到达预定目标,即效果不符合目标。OHSMS标准纲要1.OHSMS标准性质与适用范围2.组织建立与保持OHSMS目标科学管理机制OHSMS运行模式五大基本过程3.建立与审核OHSMS注意点努