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职业健康安全管理体系一、职业健康安全现实状况二、OHSMS产生背景及发展三、OHSMS建立与实施一、职业健康安全现实状况ILO统计:全球每年各类伤亡事故约2.5亿起;68.5万起/天,2.8万起/小时,475.6起/分;全球每年死于工伤事故和职业病危害人数:110万人;其中:25%为职业病引发死亡;估算:天天有3000人死于工作中,到年翻一番;发展中国家所占百分比甚高。我国基本情况:平均每年事故约1百万起,每年死亡约12万人;其中工矿企业平均每年事故1.5万起,天天死亡40人;一次死亡10人以上重大事故:平均每七天2起。煤矿:美国每年死亡30人,我国约7000人;中国百万吨死亡率是印度12倍,是美国200倍;冶金:百万吨钢材死亡率是美国20倍,日本80倍。事故突出其它行业:建筑、机械、化工、建材、电力职业危害情况十分令人担忧全国有160多万个厂矿存在不一样程度职业危害;实际接触粉尘、毒物、噪声等职业危害职员2亿以上;截止年,全国累计检出尘肺58万余例,其中累计死亡近14万人,尘肺现患者44万余例;自1990年至现在平均每年新诊疗尘肺病人9000人左右;年发生尘肺病人1人,几乎恢复到1990年以前水平;接触职业危害人数职业病患者累积数量死亡数量新发觉病人数量1.企业发展需要——降低工伤事故和职业病——健康安全基础研究与应用2.国际贸易需要——全球经济一体化和国际贸易发展——WTO“公平竞争”标准3.欧共体13个组织1999年OHSAS系列标准冲击企业规模扩大和生产集约化程度不停提升对企业管理水平提出更高要求表达企业安全管理水平、社会责任感、品质和社会形象要求企业采取当代化管理模式以强化本身安全管理要求企业全部经营活动科学化、标准化、法律化国际贸易需要美、欧等工业化国家要求“公平竞争”-行动1999年英国家标准准协会(BSI),挪威船级社(DNV)等13个组织提出了职业安全卫生评价系列(OHSAS)标准,即OHSAS18001《职业安全卫生管理体系—规范》、OHSAS18002《职业安全卫生管理体系—OHSAS18001实施指南》、OHSAS18003-《职业安全健康管理体系―审核》年ILO公布了《职业安全健康管理体系导则》实施OHSMS作用和意义以系统安全思想为基础,在系统寿命期内应用系统安全工程和管理方法辨识系统中危险源,并控制其危险性最小,使之在要求性能、时间、成本核实范围内到达最正确安全程度。提高职业健康安全工作绩效,控制人不安全行为,改进物不安全状态。三、OHSMS体系建立与实施OHSMS基本思想1、采取建立体系方式对OHS绩效进行控制;2、体系结构采取了PDCA循环管理思想;3、强调预防为主、连续改进及动态管理;4、恪遵法规要求贯通OHSMS一直;5、自愿性标准。实施OHSMS标准1.着眼于连续改进;2.从本质入手,表达预防为主;3.强调最高管理者承诺和责任;4.立足于全员参加;5.系统化、程序化管理和必要文件支持;6.与其它管理体系兼容并协同操作。建立OHSMS基本步骤1.领导决议2.成立工作组3.人员培训4.初始状态评审5.体系策划与设计6.OHSMS文件编制7.体系试运行8.内部审核9.管理评审建立体系步骤:建立体系应注意问题:——体系应结合组织现有管理基础;——是动态发展、不停改进和不停完善过程;——应充分反应组织特点;——与其它管理体系整合。OHSMS标准运行模式戴明管理理论(PDCA):P-PlaningD-DoC-CheckA-Action1/12/2024OHSMS标准运行特点关键是连续改进重点是风险防范准绳是法律、法规和相关要求关键是过程控制起点是领导承诺和重视依据是程序化管理OHSMS总体结构管理评审(4.6)职业健康安全管理体系occupationalhealthandsafetymanagementsystem组织organization绩效performance风险risk风险评价riskassessment安全safety可允许风险tolerablerisk4.1总要求组织应建立并保持职业健康安全管理体系。第4章描述了对职业健康安全管理体系要求。4.2职业健康安全方针职业健康安全方针应适合组织职业健康安全风险特点;两个承诺:——连续改进承诺;——恪遵法律、法规和其它要求承诺。反应职业健康安全宗旨,同时说明职业健康安全总目标;切合实际,确保可取得资源,与其它管理体系方针协调一致。方针应形成文件,传到达全体员工;向公众公开,并被相关方所取得;应定时评审,确保连续适宜性、有效性。某企业职业健康安全方针:人是宝贵财富,员工安全是我们最大责任。本企业承诺:确保全部员工都在一个安全、卫生环境下工作。把职业健康安全看作是生产和经营关键内容,企业目标是使安全与卫生成为商业运作基本要求。某企业职业健康安全与环