新版城镇排水系统安全生产的组织实施和监督管理.ppt

建设部水处理新技术产业化基地总工程师毛惟德博士教授级高级工程师手机[phone]电子邮箱[e-mail]目录第一章安全生产的组织和实施1.《中华人民共和国安全生产法》-----2002年6月29日第九届全国人大常委会第二十八次会议通过国家安全生产法体现了中央到地方各级领导的高度重视。2.“以人为本”理念的确立人的生命价值意识提高了。3.各类重特大事故频发为人民敲响了警钟。2014年8月31日公布的新安全生产法（简称新法）2014年8月31日公布的新安全生产法十大亮点2014年8月31日公布的新安全生产法十大亮点2014年8月31日公布的新安全生产法十大亮点2014年8月31日公布的新安全生产法十大亮点2014年8月31日公布的新安全生产法十大亮点2014年8月31日公布的新安全生产法十大亮点2014年8月31日公布的新安全生产法十大亮点2014年8月31日公布的新安全生产法十大亮点2014年8月31日公布的新安全生产法十大亮点2014年8月31日公布的新安全生产法十大亮点二.生产经营单位的安全生产保障1.关于安全生产条件主要要明确七个方面的要求：1)生产经营场所和设施、设备符合安全生产的要求；2)建立安全生产规章制度和操作规程；3)保证安全生产所必需的资金投入；4)提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；5)设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员；6)主要负责人和安全生产管理人员经安全生产培训、考核合格；7)从业人员经安全生产教育和培训合格特种作业人员经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证。中华人民共和国住房和城乡建设部公告第957号CJJ60强制性条文CJJ60强制性条文CJJ60强制性条文CJJ60强制性条文CJJ60强制性条文CJJ60强制性条文CJJ60强制性条文2.城镇污水处理厂至少应当建立10项规章制度：应急预案参考范例3.关于生产经营单位内部安全生产管理网络:2014年8月31日公布的新安全生产法4.2002年老版中关于企业负责人的职责2014年8月31日公布的新安全生产法5.2002年老版中安全生产管理人员的七项职责2002年老版中安全生产专职管理人员配备人数的参考:2)较大危险单位（污水处理厂、排水泵站、电力设备维修及安装、污泥等废弃物装卸等单位）：6.关于安全教育培训考核第二十四条生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。对从业人员的安全生产教育和培训是安全生产管理工作的重要组成部分和基础性工作是生产经营单位的法定义务。：2014年8月31日公布的新安全生产法对以下四类从业人员要及时进行有针对性的安全生产教育和培训：1.新进人员的“三级”安全教育(厂、车间、班组)；2.离岗6个月以上从业人员的复岗教育；换岗人员的教育；3.采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备人员的教育；7.关于教育和培训的时间：按照国家安全生产监督管理局《关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员的安全生产培训考核工作的意见》规定：1）一般生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员不得少于24学时；每年再培训时间不得小于8学时。2）危险物品的生产、经营、储存单位及行业、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于48学时每年再培训时间不得小于16学时。3）新从业人员安全生产教育培训时间不得少于24学时。危险性较大的行业和岗位教育培训时间不得少于48学时。8.关于几项特殊的安全管理3）对爆破、大型吊装的安全管理在《安全生产法》规定的基础上对从事爆破、大型设备（构件）吊装（指250吨以上履带吊、70吨以上汽车吊、浮吊、塔吊等吊装作业）等危险作业也应由有关专业资质的单位施工委托其他有专业资质的单位进行施工的应当与施工方签订安全生产协议明确委托方与施工方的安全生产职责特别要注意：生产经营单位要出租厂房、场所给其他单位从事生产经营活动的其出租的厂房、场所应当具备基本的安全生产条件。租赁双方应当签订安全生产管理协议。污水处理厂BOT项目的或属于国企事业性质的都要注意！出租方应当查验承租方所从事的生产经营范围统一协调、管理同一区域多个承租单位的安全生产工作。发现承租方有安全生产违法行为的应当及时劝阻并向所在地的安全生产监管部门和有关部门报告。承租方应当严格遵守安全生产法律、法规具备相应的安全生产资质和条件并服从出租方对其安全生产工作的统一协调、管理。发生生产安全事故时应当立即如实报告所在地的安全生产监管部门