同志在全市农业工作会议上的讲话.docx

同志在全市农业工作会议上的讲话这次全市农业工作会议的主要任务是深入贯彻落实党的十六届三中全会以及中央、省、市农村工作会议和全国、全省农业工作会议精神总结去年的工作部署今年的任务。对于去年的工作和今年的任务接下来潘孝政同志还要作全面总结和具体部署这里我就如何做好今年和及今后一个时期的农业工作先讲几点意见。一、要充分认识做好“三农”工作的重要意义党的十六大报告指出“统筹城乡经济社会发展建设现代农业发展农村经济增加农民收入是全面建设小康社会的重大任务。”党的十六届三中全会强调要把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重用统筹城乡经济社会发展的新思路促进农民增收推进农村发展。今年党中央、国务院时隔18年再次以“1号文件”的形式发出了指导农村工作的政策性文件——《关于促进农民增加收入若干政策的意见》我们XX省委、省政府也以“1号文件”下发了《关于统筹城乡发展促进农民增收的若干意见》。在当前形势下中央和省、市一再强调“三农”问题不管是对全国、全省还是对我们温州都具有特殊的重要意义。首先从大局看农业是安天下的基础产业农民是最大的群体农村是最大的社区。没有农民的小康就没有全国的小康；没有农村的稳定就没有全国的稳定；没有农业现代化就没有整个国民经济的现代化。改革开放以来温州之所以成为全国最具活力、发展最快的地区之一之所以能够有现在这么一个好的局面很重要的一点就是农村劳动力从土地上解放出来了农村工业上去了农村城镇化搞得比较好农民得到了比较多的实惠。今后我们要深化改革、加快发展、维护稳定必须把“三农”问题解决好把基础打牢。其次从现状看目前我市人民生活水平总体上已达到了小康但还属于低水平、不全面、发展很不平衡的小康并主要体现在“三农”问题上。虽然这些年我们在解决“三农”问题上下了很大的功夫也取得一定的成绩但农业仍然是弱质产业、农民仍然是弱势群体、一些农村仍是落后社区的格局还没有得到根本改变城乡差距和区域差距扩大的趋势还没有得到根本扭转农产品市场竞争力不强、结构性过剩和质量安全问题仍然比较突出农民组织化程度还不高农村基础设施还比较薄弱教育文化卫生等社会事业还比较落后相当部分农民增收缓慢的问题还没有得到有效解决。再次从目标看市第九次党代会提出到2015年全市要提前基本实现现代化。要实现这一目标最繁重、最艰巨的任务在农村突出表现在农村劳动生产率有待于进一步提高农村生态环境有待于进一步改善农村城镇化步伐有待于进一步加快农民社会保障体系有待于进一步建立和完善。缩小城乡差距不断提高农民的收入水平进而大幅度地提高他们的物质文化生活水平任务艰巨时间紧迫。我们一定要站在全局的高度深刻认识“三农”工作的极端重要性以高度的责任心和事业心把解决“三农”问题放在率先基本实现现代化的突出位置来考虑采取切实可行的措施加以重点突破不断推动我市“三农”工作再上新台阶。二、要采取切实有力措施促进农业增效、农民增收去年以来我市农业系统认真贯彻落实中央、省、市农业农村工作会议精神紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村稳定”这一中心任务克服了非典疫情和特大旱情等不利因素的影响全面推进农业结构调整大力发展农业产业化经营强化农业行政执法切实减轻农民负担全市农业经济保持了平稳发展态势农民收入继续保持增长并出现了许多新的亮点。这些都为我们今后做好农业工作打下了基础积累了经验。今年和今后一个时期我们总的还是要按照中央和省市有关会议的精神突出统筹城乡发展这个主题创造性地开展工作努力促进农业增效、农民增收。具体地说重点要抓好以下几个方面的工作：第一要坚决打赢禽流感防治阻击战。今年以来与我国毗邻的亚洲国家和地区相继暴发了高致病性禽流感疫情造成了巨大的经济损失和社会影响对我市的畜牧业发展也产生了重大影响。前段时间各地按照中央和省、市的部署采取果断措施严防死守取得了禽流感防治工作的阶段性成果受到了中央调查组的充分肯定。但是我市作为畜禽及其产品的主销区有大量的畜禽及其产品不断地调入我市在周边地区疫情形势复杂、国内禽流感疫情仍呈上升趋势的情况下我们的防疫任务十分艰巨。各级农业部门务必要把禽流感防治工作作为当前压倒一切的头等大事来抓严格按照党中央、国务院提出的“二十四字”工作方针和“早、快、严”的原则加强调查摸底加强疫情监控加强流通监管努力做到“五个决不”：就是决不让一只病禽留在疫区决不让一只病禽流出疫区决不让一只病禽流入我市决不让一只病禽流向市场决不让一位防护人员和工作人员感染高致病性禽流感。同时要坚持一手抓防治禽流感不动摇一手抓恢复发展畜牧业不放松尽快落实补贴政策采取相应措施帮助本地养禽专业户渡过难关。此外还要建立健全各类动物重大疫情（如口蹄疫等）的应急处理预案一旦发现可疑情况立即启动应急预案做到快速、有效应对。第二要坚定不移地推进