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此资料由网络收集而来如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享我们负责传递知识。***同志在全市扶贫工作会议上的讲话同志们:这次全市扶贫工作会议认真总结了我市“八七”扶贫攻坚的成绩和经验对今后10年全市的扶贫开发工作进行了全面安排和部署。我完全同意振有同志代表市委、市政府所作的重要讲话。希望大家按照会议的要求扎扎实实地工作努力完成好新阶段的扶贫开发任务。下面我着重就做好新阶段的扶贫开发工作再强调几点意见。第一要进一步明确新阶段扶贫开发工作的目标和任务。改革开放以来特别是实施“八七”扶贫攻坚计划以来在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下全市各级党委政府高度重视扶贫开发工作积极进取大胆探索真抓实干全市扶贫开发工作取得了突出成就。经过七年的攻坚决战全市基本解决了农村贫困人口的温饱问题贫困地区的生产生活条件有了明显改善科技、文化、教育、卫生等社会事业有了新的发展圆满完成了“八七”扶贫攻坚任务。为实施新阶段的扶贫开发打下了基础积累了经验坚定了信心。第二要充分认识新阶段扶贫开发工作的新特点。新阶段的扶贫开发与“八七”扶贫攻坚相比具有很多新的特点。总体上看新阶段的扶贫开发工作难度更大要求更高任务更重。一是环境和背景不同。新阶段的扶贫开发是在我国社会主义市场经济体制初步建立、社会主义现代化建设进入新阶段的背景下进行的是在我国加入wto、对外开放进入新阶段、我国经济必须在更大范围和更深程度上参与国际经济大循环的背景下进行的也是农业和农村经济进入新阶段后结构调整步伐加快、农产品市场竞争日趋激烈、农民增收难度加大的背景下进行的。在这样的体制环境和时代背景下扶贫开发工作既要适应市场经济的要求按照市场经济的规律实施和推进;又要应对入世的挑战扶贫开发的政策、措施都要适应国际惯例。同时由于市场竞争更加激烈贫困地区和贫困人口在条件尚不具备的情况下不得不与其他市场主体一样参与市场竞争这就加大了增加贫困人口收入稳定地解决脱贫问题的难度。对新阶段扶贫开发的这些新特点我们一定要有清醒的认识。要努力突破旧的思维方式和工作方法大胆探索新体制、新形势下扶贫开发工作的规律创造和积累新的扶贫开发工作经验不断提高扶贫开发的效益使党和政府的这项“德政工程”能够真正造福于广大贫困地区的人民群众。二是对象和难度不同。新阶段扶贫开发的主要对象是:年人均纯收入在1000元以下的农村低收入人口首要的是尚未解决温饱的贫困人口或虽已解决温饱但极不稳定的贫困人口。目前全市4万多还没有解决温饱的贫困人口是重中之重。这部分人口虽然数量不多但由于他们绝大多数居住在高寒边远山区或者是痴呆傻残等弱势群体是“八七”扶贫攻坚剩下的最难啃的“硬骨头”脱贫难度很大常规性的工作措施很难达到应有的效果。还要看到通过“八七”扶贫攻坚初步解决温饱的人口由于生产生活条件尚未得到根本改善适应市场竞争的能力比较弱脱贫的标准比较低他们也很容易重新陷入贫困。因此扶贫开发将是一项长期而艰巨的任务不可能一劳永逸一蹴而就。三是标准和要求不同。新阶段的扶贫开发工作要向更高层次更高水平迈进加快贫困地区脱贫致富进程这是新阶段扶贫开发的根本任务。所谓更高层次、更高水平就是说我们不能仅仅满足于解决贫困群众的温饱问题而是要通过创造性地实施搬迁扶贫、产业化扶贫、开放式扶贫和科教扶贫等多种扶贫方式进行综合治理在提高贫困人口的综合素质和增强贫困地区造血功能上下功夫加速产业结构调整大力发展区域特色经济高标准建设产业基地高起点建设龙头企业高效率开拓农产品市场从而加快贫困地区脱贫致富的进程在此基础上向小康目标迈进。同时还要通过扶贫开发逐步实现农民、财政“双脱贫”。这既是一项十分艰巨的任务也对我们的扶贫开发工作提出了新的更高要求。因此新阶段的扶贫开发不仅要扶钱扶物更重要的是扶人扶智帮助贫困地区构建优势特色产业增强造血功能从而增强自我发展的能力;不仅要富民而且要努力做到富民与富财政相结合。总之就是要通过扶贫开发的实施促进贫困地区经济快速发展用发展的办法来消除贫困实现共同富裕。各级党委、政府一定要充分认识新阶段扶贫开发工作面临的新形势、新情况、新特点充分认识扶贫开发的长期性、复杂性和艰巨性牢固树立长期作战的思想。要从贯彻落实xxx同志共同富裕伟大构想和江泽民同志“三个代表”重要思想的高度从实施我市“三大目标、四大战略”的高度从维护全市改革、发展、稳定大局的高度增强扶贫开发工作的紧迫感和责任感切实把扶贫开发摆在经济和社会发展的重要位置锲而不舍地抓紧抓好。第三要不断探索新阶段扶贫开发的新途径。新世纪初的5年是我市经济和社会发展的重要时期也是纵深推进扶贫开发、全面建设小康社会的关键时期做好新阶段的扶贫开发工作要有新思路要不断探索扶贫开发的新途径。从宜昌的实际来看当前要努力在以下三个方面下功夫: