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县农村工作会议领导讲话稿刚才刘县长客观分析了全县农村工作取得的成绩和存在的问题对今年工作提出了“围绕一个目标突出两个带动加快三个步伐力求四个突破强化五个驱动”的总体要求进行了全面的安排部署这是县委常委会讨论通过的希望各乡镇、各部门认真学习如切如磋如琢如磨真正领会精神实质切实抓好贯彻落实。下面我根据县委常委会讨论的意见再强调六个方面:一要深刻认识和准确把握“三农”工作重中之重的战略思想。“三农”工作做为全党工作的“重中之重”是中央对“三农”工作的战略定位。就我县来讲怎么样认识这个问题我想主要有两个方面:从当前看灵台的农村人口多所占比重大农村产业发展的水平还不够高提高农业产业化发展的任务还相当艰巨。我们必须客观地、冷静地去分析必须把灵台的发展和其它县的发展在横向上进行比较按我们的发展条件和发展水平来分析。我在一些会议上讲灵台最大的优势是粮食多最大的劣势也是粮食多什字塬放眼望去27万亩一大片全是粮食粮食占了绝大部分。为什么说最大的劣势是粮食。从农产品的比较效益而言种粮的效益是最低的粮食种的越多农民的收入越低这就是最大的劣势。最近在座的同志都要进村入户开展“联村联户、为民富民”行动你们到每一个村每一个家庭去算帐这个问题是显而易见的。我上周星期六xx县委办、农工办的同志到联系的独店镇姚李村走访调研有一个深刻的感受就是咱们县的农村主导产业在农民收入中占得比重太低提升农业产业发展水平的任务还相当艰巨。同时我们要看到农村贫困人口的比例高扶贫开发、脱贫致富的任务仍然十分艰巨我们不能有丝毫的松懈不能有丝毫的沾沾自喜。我县农业基础条件是不错但在农民收入中家庭经营收入增长的速度过慢严重地影响和制约着脱贫致富的步伐这是一个不争的事实。总体上看“十一五”时期全县农民人均纯收入呈现出了增速加快的良好势头农民人均纯收入从2006年的1961.61元增加到2012年的3157.89元年均增长11.25%其中有三个年份的增速超过了10%最低的年份也达到了7.1%2011年农民人均纯收入达到3690.3元同比增长16.9%是多年来增速最高的一年。但是不容忽视的问题是农民人均纯收入的构成不合理存在严重的缺陷“十一五”期间农民的工资性收入从2006年的人均586.24元增长到2010年的1053.6元年均增长15.8%在农民收入中的比重从2006年26.9%上升到2010年的33.4%;转移性收入从2006年的人均144.2元增加到2010年的457.92元年均增长15.1%转移性收入主要是中央和省市给的政策粮食直补、农机补贴等转移性收入增长的速度比较快;家庭经营收入从2006年的人均1207.14元增加到2010年的1589.57元年均仅仅增长7.3%不到10%占农民人均纯收入的比重从2006年的64.6%下降到2010年的50.6%下降了14个百分点。从上述的情况看这几年工资性收入就是老百姓劳务收入增速是最快的年均增长15.8其次是转移性收入年均增长15.1农民家庭经营收入增长仅仅只有7.3由此可以看出农村主导产业拉动农民增收的作用还不明显在农民收入的构成中虽然比重达到了50%但是增速不快没有有效地带动和支撑农民收入的快速增长这种状况和全国、全省乃至我们周边的其它农业产业化水平高、规模大、效益好的县份相比仍然有很大的差距。所以从这个意义上讲“三农”工作仍然是我们全县工作的重中之重。从长远看我们要实现跨越式发展最大的制约因素依然是“三农”问题我们最艰巨的任务仍然是农民收入的增长。比如说苹果第一年栽植要精心地培育五年才能见效养殖业见效很快养猪也好养鸡也好见效都比较快但是承担的风险大鸡有禽流感猪有猪瘟、口蹄疫鸡肉鸡蛋和猪肉的市场价格波动大;养牛表面上看比较稳定但是周期长效益是一个很大的问题所以农业增收的难度大这是由农业发展的自身特点所决定的。农产品的价格相对低波动不大粮食价格长期趋于稳定因为粮食是刚性消费简单举个例子咱们一顿饭能吃一个两个馒头但绝对吃不了七、八个馒头现在人的饮食结构发生了很大的变化过去农村人能吃十几碗面现在谁也不行副食多了主食越来越少了生活水平提高了这就是刚性需求没有弹性所以希望粮食的价格有多大的增幅是不现实的也是不可能的这是粮食做为一种特殊的商品特点所决定的这是经济学原理所以农民收入增长难度大。我一直讲决定未来全县发展整体水平能否实现跨越式发展仍然要看我们“三农”工作水平的高低。灵台要实现跨越式发展农业农村这一块就是短板短板如果长了整体水平就高了短板永远短那么水平就一直提不上去这是过去其它县域经济发展的无数事实所证明了的我们“三农”工作水平的高低也决定了我们能否和全国同步进入小康我们一定要从这个意义上来认识。煤挖出来我们可以扬眉吐气但是我们农村的整体水平提不上去产业化的水平低农民收入增加不了社会事业发展缓慢教育卫