全域旅游：思考旅游发展旅游.docx

全域旅游：思考旅游发展旅游全域旅游与旅游扶贫的思考什么是全域旅游。在大众旅游时代海南如何开展全域旅游。旅游扶贫该如何实现。“旅游+”计划如何实施。这些问题需要我们认真研究和探索。如何理解全域旅游省长刘赐贵在2016年全国旅游工作会议上对全域旅游概念进行了论述他提出“我们要把海南全岛作为一个大景区来规划建设实现‘日月同辉满天星全省处处是美景’”。“日月同辉”就是海南在“多规合一”改革中推进“海澄文”、“大三亚”区域一体化打造辐射带动全省旅游发展的龙头；“满天星”就是首批打造100个特色产业小镇、1000个美丽乡村使美丽村镇成为宜居宜游的景点遍布全省。全域旅游是旅游业发展的2.0时代是把一个区域整体作为功能完整的旅游目的地来建设。这是一个跳出“传统旅游”谋划“现代旅游”、跳出“小旅游”谋划“大旅游”的过程。如何开展创建工作省委书记罗保铭指出海南应以全域旅游为主抓手加快建设一批特色精品小城镇、美丽乡村打造多层次旅游承接的新载体。省长刘赐贵指出推进全域旅游关键要在“全域”两个字上做文章就是从点、线、面全方位入手对城镇乡村、景区景点、交通网络等全面建设、改造、提升使全省各地都成为宜居、宜游、宜业的旅游区、旅游城、旅游乡村。具体而言海南要开展全域旅游试点创建工作需从以下九个方面入手：一要加强顶层设计统筹推进全域旅游、产业小镇、美丽乡村建设。加强全域旅游顶层设计构建国家旅游局与XX省以及省级各部门合作机制形成务实推进创建全域旅游省工作的系列计划和实施方案。二要深化旅游管理体制改革创新考核评价与督办方法。按照五大发展理念创新相关统计监测和评价体系将发展旅游作为区域内各级政府和相关部门的重要发展目标和重要考核内容形成明确的任务分工进而形成推进全域旅游发展的合力。要按照旅游发展的新业态、新特点、新趋势设置评价指标充分利用大数据与旅游电商企业合作探索建立适应全域旅游特点的旅游服务质量评价体系。三要打造富有海南特色的旅游产品。积极发展海洋旅游、康养旅游、文体旅游、会展旅游、乡村旅游、森林生态旅游、特色城镇旅游、购物旅游、产业旅游等旅游业态大力开发专项旅游统筹规划设计一批新的旅游精品线路。四要为旅游注入海南文化的灵魂。打造一批文化旅游精品在城乡建设中植入文化元素打造高品质文化旅游演艺产品赋予节庆赛事活动文化意义深入实施文化惠民工程。五要加强旅游基础设施、服务设施建设。推进全省旅游道路服务体系工程、旅游便民服务工程、旅游厕所建设工程、旅游集散中心工程、旅游信息咨询工程等5大工程的建设。六要加强全域旅游宣传推广。要创新宣传和促销活动的方式和方法举办或参加各种形式的旅游推介会、促销会、展览会通过电视、网络、报纸等开设全域旅游专栏有计划、有步骤、有重点地做好我省全域旅游工作及成果的宣传推广不断提升其知名度提高旅游业的整体吸引力。七要加强旅游市场监督管理。加快完善地方旅游标准体系推进省级旅游标准化试点项目建设开展旅游企业质量等级和诚信等级评定强化旅游服务质量控制强化市场监管长效机制加强旅游监管优化旅游环境。八要加强数字化建设打造全域智慧旅游岛。加快改善旅游区互联网基础条件积极运用大数据技术支持在线旅游创业创新及宣传推介。打造智慧旅游城市、智慧景区、智慧酒店和智慧旅游乡村建设全域智慧旅游岛提升旅游信息化水平。九要加强人才培养教育。加强对旅游行业管理和服务人员国际习惯、国际标准和国际礼仪培训；设立专题班有针对性地对各市县、乡镇、重点旅游区、旅游院校、旅游企业负责人进行全域旅游专题轮训；支持和引导大中专毕业生、专业技术人员、农民工等自主创业发挥好“候鸟”人才的作用。如何实现旅游扶贫海南在全域旅游的推进中努力做到精准施策促进农民快速脱贫致富。省旅游委将广泛动员旅游行业和相关部门力量在市县党委政府领导下精心组织实施乡村旅游扶贫工程确保“十三五”乡村旅游扶贫任务起好步、开好局具体而言：一要壮大乡村旅游找准旅游扶贫路径。指导帮助贫困户以开办农家乐和经营乡村旅馆民宿等方式直接参与乡村旅游经营；指导组织贫困人口在乡村旅游经营户中参与接待服务；通过发展乡村旅游帮助贫困户出售自家的农副土特产品；通过组织贫困人口参加乡村旅游合作社和土地流转获取租金提高贫困人口的收入水平；通过资金、人力、土地等资源要素参与乡村旅游经营等方式让农户入股分红。二要优化基础设施提高旅游扶贫标准。旅游扶贫要同全省美丽乡村建设、百个特色产业小镇建设等工作相结合整合资源、政策、资金合力支持贫困村项目建设共同推进全省旅游扶贫工作。指导市县政府对具备旅游脱贫条件的贫困村建设六项基本的旅游基础设施和公共