质监局集中开展安全生产检查方案.docx

质监局集中开展安全生产检查方案为进一步加强安全生产管理落实企业安全生产主体责任坚决防范和遏制重特大事故发生。按照市质监局的统一部署决定即日起至9月底集中开展安全生产大检查工作方案如下：一、总体要求和目标坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针和科学发展、安全发展的理念按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求把集中开展安全生产大检查作为当前安全生产工作的首要任务着力强化风险管理、强化重点监管、强化监管创新、强化打击惩处、强化社会监督切实把安全生产各项要求落实到操作层面。通过安全生产大检查全面摸清安全隐患和薄弱环节落实安全责任、健全安全制度、彻底排除重大安全隐患依法关闭取缔非法违法企业增强安全意识有效防范和坚决遏制重特大事故发生。二、检查范围1.特种设备使用单位。2.危险化学品生产企业。3.食品生产加工企业。4.局内部。三、检查内容（一）特种设备使用单位。1.人员密集场所和劳动密集型企业。包括。水电交通等建设工程项目、气瓶充装站（工业气站）、车站、宾馆、饭店、医院、学校、超市、洗浴中心、大型游乐园、旅游景区、小型食品加工企业、小建材企业、服装加工企业等。2.事故多发的设备和使用管理薄弱环节。包括。气瓶、起重机械、大型游乐设施、客运索道、公共交通领域电梯和自动扶梯、锅炉、压力容器、压力管道等使用环节。①公共交通领域电梯和自动扶梯。重点检查使用单位、维保单位开展电梯日常巡视；电梯钥匙管理；制动器、门锁等重点部件维护保养情况等。②工程建设领域（两工地除外）起重机械。重点检查是否按规定检验；作业过程是否按方案和相关规程规范实施；起重机械作业规程或吊装方案是否完善等。③大型游乐设施和客运索道。重点检查设备试运行和例行安全检查等情况。④锅炉和压力容器。重点检查小型锅炉、快开门式压力容器和烘缸（筒）是否办理使用登记；是否存在私自安装改造维修；安全附件、安全保护装置等是否完好有效；作业人员是否按规程规范熟练操作设备、是否会处置紧急情况。⑤气瓶。主要检查气瓶无证充装、违规充装充装报废气瓶（含螺丝瓶）和未经注册登记的气瓶以及充装未经检验和检验不合格的气瓶等情况。（二）各类危险化学品生产企业。重点检查质量安全主体责任是否落实是否依法合规生产；检查主要原材料采购的控制；重点生产、检验设备的性能、准确度和能力；关键工序的控制；原材料出厂检验和型式检验的规定和实施原始记录情况检验人员的操作；检查管理、生产、检验人员的资质和培训情况。（三）食品生产企业。主要检查是否落实企业主体责任即“主体责任体系、质量管理体系、质量控制体系、质量保障体系、诚信建设体系”重点从五个方面开展检查。1.重点产品全面开展含乳制品、食品添加剂、酒类、肉制品、食用植物油、茶叶、包装材料等专项检查防止“三聚氰胺”、“地沟油”、“塑化剂”等使用非食用物质和滥用食品添加剂事件再次发生。2.重点区域加大对农村、城乡结合部、企业外租厂房和车间、产品集中生产区域、风险问题高发区域等区域的检查。3.重点环节以原料进厂把关、生产过程控制、食品添加剂使用、出厂检验等为重点环节切实开展检查。4.重点企业对大型企业、投诉举报多的企业、抽查合格率低和风险监测出问题的企业加大对违法违规行为的查处和大案、要案速查速办力度严打食品违法行为和食品生产“黑窝点”。5.重点问题加大对食品标签标识检查突出治理虚假标识、夸大标识、遗漏标识等问题严厉打击篡改生产日期、伪造产地、涂改标签以次充好、伪造冒用食品生产许可证、“三品一标”标识等违法行为。（四）局内部。对内部安全管理情况进行全面检查重点排查办公场所、车辆管理、安全保卫、消防等方面安全隐患。四、检查方法此次安全大检查以相关企业自查为主采取明察暗访、突击检查、回头检查、联合检查等方式增强检查实效。1.自查。各相关企业（单位）要按照检查要求开展全面细致的隐患排查和自查自纠。重点自查是否把安全第一、生命至上、保护职工生命作为最重要的职责；是否落实《生产经营单位安全生产责任》；各类安全生产制度是否健全；是否依法依规组织生产经营加强安全管理、标准化建设、科技支撑、教育培训、持证上岗、应急管理等安全生产基础工作情况；开展隐患排查整治和治理纠正违规违章行为情况隐患整改措施、责任、资金、时限、预案是否“五到位”。各相关企业对排查出的安全隐患列出清单制定整改方案经单位主要负责人签字报当地质监部门主管业务股室备案；本单位排查出的安全隐患整改方案经主要领导签