关于全县新型城镇化发展大会上的讲话.docx

关于全县新型城镇化发展大会上的讲话同志们：这次全县新型城镇化发展大会的主要任务是。贯彻落实中央和全省城镇化工作会议精神总结我县新型城镇化发展成绩查找存在的问题分析发展形势找准定位、明确目标、落实措施进一步统一思想凝聚共识坚定不移实施“三化一强”主战略开启新型城镇化发展新篇章。待会儿陈钊同志还将作具体工作部署大家要认真抓好落实。下面我代表县委先讲三点意见。一、认识现状分析形势坚定信心和决心2011年县委换届以来全县各乡镇、各部门紧紧围绕“三化一强”主战略按照建设“宜居宜业宜游”花园习水的要求城镇化建设取得明显成绩。一是城镇化率稳步提高投资消费大幅增长。全县城镇化率从2011年的26.76%提高到2013年的33%城镇人口从13.74万人增加到17.08万人。县城建成区面积从8.8平方公里拓展至13.6平方公里。2011年以来全县城镇建设固定资产投资累计完成102.5亿元。2013年全县50万元以上固定资产投资完成140.3亿元其中城镇建设完成固定资产投资50.7亿元占了36%。城镇化发展扩大了内需刺激了消费2013年社会消费品零售总额18.1亿元其中城镇消费占了68%。二是推进力度不断加强承载能力明显提升。完成《县城30平方公里总体规划》修编推动规划编制乡镇、村庄全覆盖。继续保持控违拆违高压态势2011年以来共拆除违法违章建筑15.8万平方米。华润大道、娄山南路、习酒大道等城市路网拓展延伸“白改黑”一期工程全部完工希望国际城进入全省“100个城市综合体”一批城市开发项目工程进度加快温水、土城、二郎等产城一体化发展提速。三是基础条件明显改善带动作用显著增强。近三年来我们着力加大城市基础设施建设城市服务功能进一步完善绿洲高中建成投用新一中动工建设xx县医院完成搬迁新中医院启动建设箐山森林公园一期工程完成县城美化绿化亮化工作力度加大。2013年12月国家级卫生县城创建成功。我们着力推动人口向城镇集中、产业向园区集中促进了要素集聚、布局优化、就业扩大、基础改善和农民增收“四色园区”快速崛起鰼部生态文化旅游度假区从无到有已落户30个亿元项目总投资288亿元累计完成投资30亿元竣工建筑面积80万平方米带动就业约6000人。2011年以来全县投入各项新农村建设资金达22亿元城镇基础设施向农村延伸基本公共服务向乡村覆盖。土城镇、仙源镇列入“全省100个示范小城镇”名单温水镇、二郎乡等小城镇建设取得成效。贫困人口从2011年的23万人减少到2013年的16万人农民人均纯收入从3897元提高到5162元贫困乡镇从18个减少到6个。实践证明十二届县委大力实施新型城镇化建设的战略决策是完全正确的城镇化建设已经成为统筹推进“三化”同步、加速后发赶超的强大引擎。但是我们也要清醒的认识到我县城镇化总体上仍然比较落后还存在不少问题和差距。（一）城市发展理念落后。一是规划理念落后。没有认真领会省委、省政府关于发展山地特色新型城镇化的战略部署一味的按照“摊大饼”模式规划县城把程寨、民化、马临都纳入县城搞“大东皇”。实际上像我们这样的县情必须要按照城镇和乡村组团式集聚、产业融合式发展、串珠式连接的发展模式走山地特色的新型城镇化之路。我们未来的城镇可能是穿过一个隧道跨过一个桥梁便是一个精美的XX县区也可能是城镇当中有田园有山水又经过改造提升的美丽乡村。二是生态文明理念落后。县城本来有山有水但是多年的发展却没利用好“山”也没有利用好“水”将污水直排进两条穿城而过的河流原本美丽的景观变成了臭水沟部分地段还把河流盖在地下成了暗河。东风水库本是县城最大的“湿地”最好的一片生态资源但由于我们缺乏生态文明的理念沦为县城的“化粪池”近几年强化了污水的收集和处理后水质才有所好转。我们守着省级森林公园这块宝地直到近两年才起步开发目前也才完成一期工程。垃圾填埋场、水泥厂等项目选址不科学缺乏预见性、前瞻性。有的乡镇明明有一条很好的景观河只要规划好可以打造为新的景点但河道整治却把景观破坏了打破了生态平衡也浪费了项目资金好事办成了坏事。有的乡镇没有规划和建设雨污管网街道污水横流。三是产业发展理念落后。“以产兴城、以城促产、产城一体”的理念缺失新型工业、现代农业、现代服务业等产业配套不足产业发展对城镇化的拉动作用小。县城的专业市场、现代物流、文化体育、教育医疗等服务业发展滞后县委虽然提出今年要“突破旅游和第三产业”的安排部署但目前推进情况较差乡镇就更差有的乡镇连产业发展思路都还很模糊。没有产业就没有就业就不会有城市人口集聚导致了大量的富余劳动力流失14万人外出务工。四是功能配套理念落后。我县城镇功能不完善公共服务设施建设滞后有“宜居、宜业、宜游”的资源条件但缺乏与其相对应的配套设施。宜居方面国家卫生县城成果巩固效果差城市“脏乱差”现象仍然十