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以安全文化引领XX县区和谐发展全面加强煤矿安全生产工作促进经济发展构建和谐XX县区是广大干部职工根本利益和共同愿望。只有各个企业、各个地方的和谐发展才能保证和实现社会主义的和谐发展。安全生产事关改革发展稳定大局事关人民群众生命财产安全。在国有煤矿因其生产内容和方式的特殊性决定了其管理方式的不同在长期的生产建设中形成了以安全、质量、成本为核心理念的文化模式最突出的当数安全文化。比如“安全第一预防为主”、“财富可以创造生命不能重来”、“安全重于泰山质量重于生命”等安全理念就是在长期的生产过程中形成并指导实践的。将安全管理提高到文化建设的高度来认识这对现代企业制度建设进程中的国有煤矿来说本身就是一种进步是依法管理、理性管理、突出以人为本和倡导团队精神的最直接体现。毋用置疑以安全为核心形成的安全文化在煤矿企业文化建设中占居主导地位。安全文化是安全生产工作的重要组成部分是社会文化的基础它以珍视人的生命保护人的健康为目的最终实现人的价值的文化它包含了安全管理制度、安全理念、安全活动、安全行为、安全环境等内容。面对安全生产的新形势、新任务全面加强安全文化建设就是要解放思想、更新观念、提高认识就是要用全新的方法理念通过创新的管理制度、方法、理念和途径来解决安全生产的难题、牢牢把握安全生产的主动权以实现安全生产的长治久安营造一个人人重视安全、人人做好安全共同构建安全环境全体干部职工共享安全成果的大安全格局进而以安全文化引领XX县区的和谐发展。加强安全文化建设首先要加强制度建设以制度建设来为搞好安全生产提供思想、政治、组织上的保障。年设计能力240万吨的贵州盘江集团火铺煤矿在不断总结完善的基础上制定了一系列安全质量管理制度尤其是2009年初以矿发文件下发实行的《火铺矿安全质量管理办法》将安全质量的监督检查、现场验收安全隐患的排查整改、责任追究安全应急预案的处理“三违”人员教育培训、处罚和罚款返还及工伤管理等制度汇聚一体共50多项800多条。紧紧围绕矿井的作业标准将采掘开机运通的生产工艺、工序中的不可为和应该采取的措施对“三违”人员的帮助教育和工伤职工利益的维护都作了详尽的规定进一步形成了火铺矿的安全工作管理体系把安全管理理念的培育、安全行为的养成、安全形象的识别等安全文化实践活动与安全生产实践紧密结合起来使安全文化建设融入到安全管理的全过程提高了安全工作的执行力。当年一季度就成为多年来完成任务最好的一次不仅实现了首季开门红杜绝了重伤以上事故轻伤同比下降50%到年底一直保持50%优势。加强安全文化建设其次是要以人为本增强了干部职工的安全意识提高干部职工抗御安全风险的能力为己任最终达到构建和谐XX县区的目的。人是社会的主体也是安全生产工作的主体安全生产环境需要由全体干部职工来共同构建安全文化建设的程度与安全生产各项方针政策的顺利实施、构建和谐平安XX县区的环境有着十分密切的关系。为此加强安全文化建设必须坚持以人为本把提高职工安全文化素质作为加强安全文化建设的着眼点和落脚点。2009年以来火铺矿把提高职工综合素质当作走科学发展道路、实现“安全、优质、高效”矿井生产的重要途径和基础保证多措并举全面开展职工教育培训工作。该矿针对占职工总数2/3生产单位从业人员大都是是农民轮换工或从农民轮换工转为合同制的工人文化水平普遍不高不仅在一定程度上制约了采掘机械化的发展同时也影响了“安全第一、质量第二、产量第三”安全工作方针的执行为此火铺矿将提高职工综合素质作为实现“科学发展上水平、职工群众得实惠”目标的基础保证纳入全矿管理工作的重要议程制定了职工教育培训考核办法、建立了相应的管理机构进一步规范了职工教育培训管理工作将培训工作从每季检查一次的思想政治工作分离出来实行每月单独检查考核把区队两级管理的工资与职工教育培训工作挂钩。并从年初开始在完成全年安全培训计划的同时开设了由总工程师负责的每周一期的主体专业工程技术人员培训班;由机电副矿长负责的每月一期井下电钳工实训班以及由矿安全技术培训中心负责的每月一期的“三违”人员和工伤职工思想转化教育培训班以及职工文化补习班。还组织“三违”人员井口作安全宣讲、到医院陪护工伤接受安全警示振动教育。同时规定区科各单位在搞好职工班前安全教育的情况下每月开展3天以上包括文化补习在内提高职工素质脱产教育培训班。并将手指口述安全管理法手册发到在岗职工、“三违”和工伤人员及班队长以上管理人员自学营造了班班有学习、天天有培训、月月有考试职工广泛参与的浓厚学习氛围。提高了干部职工对各种安全理念的认识程度使之牢固树立“关注安全、关爱生命”思想观念为安全生产工作构建良好的群众基础。加强安全文化建设还需要广大职工家属的共同参与安全文化建设是