全市深化集体林权制度改革现场会上的发言.docx

全市深化集体林权制度改革现场会上的发言全市深化集体林权制度改革XX县区现场会发言材料深化集体林权改革促进生态经济双赢马旭东（2015年9月23日）尊敬的******各位领导、各位同仁：金秋九月、丹桂飘香正值一年收获的季节我们迎来了全市深化集体林权制度改革XX县区现场会的顺利召开。借此我谨代表XX县区林业战线的全体干部职工向参加今天会议的各位领导、各位同仁、来宾朋友们表示热烈的欢迎和衷心的感谢。根据会议安排现将我县深化集体林权制度改革和发展林下经济方面的工作汇报如下。不妥之处敬请批评指正。XX县区辖4镇5乡、93个行政村总人口10.8万人国土面积226.59万亩其中林业用地面积181.18万亩森林覆盖率达到36.92%林木覆盖率达到52.01%林木蓄积量达到180万立方米。近年来我县始终坚持生态优先发展战略充分发挥林业部门在生态环境建设主力军和农业产业化发展基础作用深化林权改革强化扶持监管大力发展林下经济促进产业结构调整实现了森林面积蓄积“双增长”、生态效益经济效益“双提高”走出1了一条绿水青山就是金山银山的现代林业发展之路。先后荣获“全国绿化模XX县区”、“全国三北防护林体系建设突出贡献奖”、“上海大世界基尼斯垒石坑填土植树数量最多县”、“三北防护林体系建设优质工程奖”、“XX省林业生态县”、“XX省集体林权制度改革先进集体”等称号。我们的主要做法是：一、深化林权制度改革创新服务扶持保障机制2010年XX县区正式启动集体林权制度改革工作按照步骤用两年时间全面完成了集体林主体改革任务。全县共完成集体林地100.46万亩的确权登记改革任务发证面积99.42万亩发放林权证9083本确权发证率98.97%发证户数1.87万户林权证发放率100%。制定出台了《关于对中央财政森林生态效益补偿兑现的实施方案》界定完成了集体和个人国家公益林地面积27.35万亩累计兑付农户补偿金1040.23万元兑现率达到100%。界定地方公益林面积64.19万亩每年县财政拿出50余万元用于森林消防队伍建设、护林防火哨卡建设及宣传管理等支出。根据国家政策性森林保险有关规定积极引导、鼓励政策性公益林投保面积11.05万亩投保金额19.89万元保险金额6629.22万元。县政府出资完成核桃经济林投保0.8万亩投保金额63万元保险金额788万元对林业产业和地方经济发展发挥了十分积极的作用。同时我县还成立了林权服务中心建立了林地流转管理平台为进一步2规范林权服务监管促进发展林下经济提供了机制保障。二、依托核桃优势资源打造绿色富民主导产业XX县区地处黄土高原残垣沟壑区土层深厚、土壤肥沃属暖温带季风气候地理环境和气候条件对于核桃种植得天独厚。依托这一环境资源禀赋2007年以来县委、县政府立足当前、着眼长远集中打造“十万亩优质核桃基地”做大做强核桃产业。先后出台了《关于进一步加快推进核桃产业发展的意见》、《XX县区核桃补贴资金发放管理办法》、《XX县区三农保险工作实施方案》等文件提供政策保障与支撑。2012—2014年县政府累计投入资金2811.2万元。2015年核桃保险投保63万元其中政府补贴31.5万元。成立核桃产业发展中心负责全县产业发展规划、技术服务、技术培训组成核桃专业技术服务队强化技术管理培训制定了XX省XX县区地方标准《核桃生产技术规程》、《核桃标准化管理办法》等教育、引导、监督广大果农严格按照有关技术规程组织进行核桃生产以正茂核桃加工企业为依托实现“产、供、销”核桃产业发展链。目前全县核桃总体规模达10万亩覆盖了全县9个乡镇68个行政村250多个自然村2014年全县核桃产量达230万公斤产值约4830万元人均核桃收入575元。核桃产业已成为XX县区实施“一县一业”产业发展战略的主导产业成为全县农民增收、农业增效的支柱产业。三、培育特色林业产业开拓林下经济发展新路3结合集体林权制度改革我县坚持把发展林下经济作为扶农促农增收、统筹城乡发展、全面建成小康的重要抓手在以探索、开发、示范、带动、推广为手段因地制宜、多元经营大力发展林下经济产业。一是规模发展林下药材产业。XX县区气候适宜、光照充足、中药材资源丰富群众种植连翘、柴胡、黄芩、穿地龙、生地、白芍、板蓝根等药材有着丰富的管理经验和多年的种植历史。县委、县政府在充分调研、多方考察、科学论证的基础上将核桃林下种植药材作为又一特色产业来抓提出了“依托核桃优势发展林药种植”的战略思想统筹发展长短结合让群众既得到了眼前药材收入又兼顾了核桃长远效益。2011年以来政府投入300余万元在薛关镇天泉村、山中乡山中村、X