安全生产基层基础深化年行动方案.docx

安全生产基层基础深化年行动方案省政府确定2014年为安全生产基层基础深化年根据省交通运输厅的统一部署市局决定于2014年的第一季度在全市公路系统开展安全生产基层基础深化年第一次集中行动（以下简称“第一次集中行动”）方案如下：一、总体要求和工作目标各单位要充分认识开展“安全生产基层基础深化年”第一次集中行动的重要性和必要性特别是第一季度天气寒冷雾雪天气多是事故的易发期和多发期做好第一季度及全年的安全生产工作确保全市公路系统安全生产形势持续稳定意义十分重大。总体要求。以科学发展观为统领坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针认真贯彻落实国务院23号、省政府77号文件和各级安全生产工作会议精神紧密结合我局已经开展的“百日安全活动”和“两保两树活动”突出冬季特别是春运、“两会”期间的安全生产特点加强领导把握规律强化措施确保全市公路系统安全生产形势持续稳定。第一次集中行动的工作目标是。杜绝重特大事故遏制较大事故努力减少一般事故安全生产四项指标同比均有所下降。二、主要内容安全生产基层基础深化年是去年开展的安全生产基层基础年的进一步深化是全面强化安全生产工作的总体部署各单位要结合各自实际在第一季度集中重点抓好以下几项工作。1、严格落实安全生产责任制。各单位要认真贯彻落实国务院23号、省政府77号文件抓好安全生产主体责任落实。各单位主要领导为安全生产第一责任人班子成员要实行安全生产“一岗双责”谁主管谁负责。各单位要实行全员安全生产责任制针对不同岗位认真细化安全责任将安全责任落实到基层一线。同时针对重点单位、重点部位要结合岗位实际在基础管理、安全投入、隐患整改、市场准入、防范事故、保障职工劳动卫生健康合法权益等方面要实行安全生产承诺制。严格落实安全生产问责制并严格考核把安全生产纳入对领导干部的考核凡发生安全责任事故的严格落实一票否决。2、开展公路安全隐患集中检查。各单位要结合正在开展的第六个百日安全活动以及省局组织的“两保两树”活动要求有针对性地对重点路段、高速公路和桥梁进行拉网式自查尤其是针对大桥、特大桥、公铁立交等重点部位急弯陡坡、平交道口等重点路段进行全面检查。对检查中发现的隐患和问题要及时采取措施整改消除。对重大隐患要制定整改计划落实整改资金明确人员、责任、时间。3、加强公路施工现场安全管理。尽管冬季路网工程施工作业已逐步停止但现场安全管理不能松懈。各施工单位要切实加大监管力度督促参建各方对作业现场进行全面检查尤其要加强对支架、基础防护、模板支撑的排查消除隐患。现场要设立明显警示标志安全合理地摆放各种施工设备、做好维护和保养。加强值班落实专人看守做好防盗、防火、防煤气中毒、防破坏工作。尤其是尚未正式通车竣工的道路在标志标线未齐全的情况下必须设立安全警示标志提醒过往行人、车辆注意安全。为确保在冬季停工阶段的安全畅通要重点做好以下几个方面的工作：一是各项目部在施工路段密集设置牢固有效的安全警示标志标牌及车辆限速慢行标志；二是在交叉路口、桥涵、沟槽等重点区域要设置带有反光警示作用的物理性隔离设施及夜间警示灯具；三是必须安排专人上路负责巡查和交通疏导特别是在春运、“两会”等重要时期更要加大巡查和交通疏导力度避免安全隐患引发安全责任事故。4、全面做好应急管理工作。要全面落实省市各级应急管理工作的有关规定落实应急指挥调度机构明确职责任务理顺响应机制提高应急处置能力。一是针对春运期间大雪、大雾、大风等恶劣天气频繁发生的特点分析可能出现的突发紧急事件进一步完善应急预案细化响应级别采取针对性措施特别是应对严重冰冻路面的措施。二是加强日常巡查提前做好相关准备。密切关注路网运行情况关注天气变化情况对急转弯、长陡坡等重点部位和路段要在两侧备足防滑沙、融雪剂等物资就近安排好除雪设备切实做好扫雪除雪工作。三是建立联络制度加强信息交流加强与公安交警部门的配合与联动因恶劣天气需采取封闭交通的合理安排好绕行路线做好交通疏导避免出现长距离、长时间堵车事件。四是加强公路信息引导服务。加强视频监控和路政巡查及时采集、上报公路阻断信息并充分利用可变情报板和信息牌等及时向社会发布路况信息。5、开展消防隐患专项排查行动。针对冬季火灾易发、高发特点以办公区、收费区、高速服务区以及宿舍区等相对人员密集场所为重点。认真组织开展火灾隐患大排查、大整改。要全面检查消防疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明灯、火灾报警、灭火系统和防雷等设施是否完好对过期的消防器材及时更换不足的及时配齐；确保消防疏散通道、安全出口畅通；对不符合消防技术规范要求的要立即整改。加强消防安全教育各单位开展一次疏散逃生演练切实提高自防自救能力。三、几点要求