[安全生产工作的实施意见]安全生产改革实施意见.docx

[安全生产工作的实施意见]安全生产改革实施意见【摘要】：各村（居）委员会、乡级各单位：为认真贯彻落实党的十六届六中全会精神和XX县区党代会、人大会议精神围绕“构建和谐活力新南江”总体要求以落实《中华人民共和国安全生产法》、《XX省安全生产条例》和《XX县区人民各村（居）委员会、乡级各单位：为认真贯彻落实党的十六届六中全会精神和XX县区党代会、人大会议精神围绕“构建和谐活力新南江”总体要求以落实《中华人民共和国安全生产法》、《XX省安全生产条例》和《XX县区人民政府关于切实加强安全生产工作的决定》为主线进一步强化安全生产基层基础工作贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针的安全生产专项整治坚决遏制重特大事故发生促进全乡安全生产工作稳定发展按照南府发[2007]4号和南府办[2007]50号文件精神结合我乡实际特制定如下实施意见：一、强化安全确保人民群众生命财产安全1、安全生产责任重于泰山。安全生产关系人民群众的生命财产安全关系兴马改革发展稳定大局。做好安全生产工作是贯彻落实党的十六届六中全会XX县区党代会、人大会精神落实科学发展观的重大体现是人民群众赖以生存发展的基本要求是构建和谐活力新兴马的重大举措。各村（居）委会和乡级各单位要认真抓好安全生产工作的重大意义按照严了再严、细了再细、查了再查的要求扎实抓好全乡安全生产工作。2、安全生产工作的总体思路。积极稳妥有力推进安全生产监管体制逗硬落实安全生产主体责任和管理责任坚决做到安全不检查安全不生产隐患不排除不生产的指导思想切实建立健全安全生产长效机制强力实施安全第一的兴安战略积极采用先进的安全管理方法和安全生产技术着力形成“国家监察地方政府监管、企业负责、群众参与、社会支持”的安全生产工作新格局。3、安全生产责任目标。按照事故隐患排查治理分级管理的原则认真治理事故隐患限期完成重特大安全隐患整治目标和遏制重特大事故发生坚持以人为本面向全乡讲求科学实效的安全生产宣传教育培训。形成以行政执法为主体以社区（村、社、单位）监管为辅助以落实企业生产责任为重点以现代企业制度为标准以中介服务为纽带以开放终身安全教育为手段以安全信息网络服务为窗口以安全科技应用为支撑以严格责任追究为保障的新型安全格局。二、落实工作措施全力抓好安全生产监督管理1、强化主体责任依法加大安全生产的投入探索用市场经济的办法多元化多渠道保障安全投入引导社会资金投入安全生产逐步形成以“企业为主、政府引导、金融和保险参与”的社会安全生产投融资体系逐步解决安全生产工作中的资金不足改善安全生产条件。2、强化生产经营单位的法定代表人或业主依法对本单位安全生产工作全面负责。发生伤亡事故的要及时组织抢救并预付医疗救治费全额承担事故救援善后处理险情处置等费用。除支付工伤保险待遇外负有责任的生产经营单位必须依法向事故受害者或家属支付国家规定的人身伤害赔偿金。3、生产经营单位及其投资人负责人必须要有资质等级证书方可对生产单位进行安全生产施工工程承包方无施工资质的雇员在从事雇用活动中因安全生产事故遭受人身损害发包方、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的应当与雇主承担连带赔偿责任要求各村（居）民委员会、乡级各单位必须对工程承包方施工资质进行审查慎重按照法律、法规进行签订承包合同。4、全面落实安全生产辖区负责制做到人员落实、责任落实、工作落实实行行政“一把手”负责制。加强村道公路安全管理落实道路养护增设危险路段警示标志对人员流量大的学校门口交通要道路口加装减速带配合派出所对违法车辆摩托车进行整治。一要加强安全消防管理发放资料加大对广大人民群众用火、用电、用气安全教育。二要加强学校周边环境安全管理加大昼夜巡逻力度。三要加强食品卫生监督管理。四要制订雨期山体滑坡实施预案一旦出现险情迅速启动预案立即将人员和财产疏散到安全地段确保人民财产安全。五要加强病险水库、塘堰的整治和昼夜落实专人监测对安全实行民主监督和民主管理。5、各村（居）民委员会、乡级各单位要组织开展安全生产宣传教育活动协助政府做好事故隐患排查整治和事故善后处理工作发现安全生产违法行为和事故应当及时向当地政府及安稳办报告。三、防范为主强力抓好安全生产基层工作1、加强安全生产培训召开各村（居）委会主任、乡级单位负责人会议组织学习安全生产管理条例以及安全生产法律法规经常开展安全生产教育和技能培训做到特种作业人员必须持证上岗。2、强化安全生产源头管理要把安全生产监管工作关口前移变单一的事后查处为事前监管事中督查的全方位管理。3、巩固开展“安全生产示范乡镇”创建活动按照要求“重抓