安全生产改革实施意见关于规范安全生产培训工作的实施意见.docx

第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT7页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT7页安全生产改革实施意见关于规范安全生产培训工作的实施意见【摘要】：各县（区）安监局，市直各有关行业主管部门（集团公司、总公司），各安全生产培训机构，驻同中央和省属生产经营单位：为了进一步推进安全培训工作向规范化、秩序化发展，不断提高安全培训质量，使安全培训更好地服务于安全生产，根据有各县（区）安监局，市直各有关行业主管部门（集团公司、总公司），各安全生产培训机构，驻同中央和省属生产经营单位：为了进一步推进安全培训工作向规范化、秩序化发展，不断提高安全培训质量，使安全培训更好地服务于安全生产，根据有关法律法规和国家安监总局及省安监局关于安全培训工作相关文件的规定，现就我市安全培训工作规范化建设提出如下实施意见。一、明确安全生产培训管理职责，落实培训责任（一）根据省安监局关于安全生产培训的相关规定和我局的职责，市安监部门依法综合监督、检查、指导全市各行业生产经营单位的安全生产培训工作，并负责全市非煤矿山（含勘探、尾矿库）、石油天然气开采（含管道输送）、危险化学品生产经营单位、烟花爆竹、化工（含石油化工）、医药、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业生产经营单位的主要负责人、安全生产管理人员和其他从业人员的安全培训考核工作；全市各类特种作业人员（不含煤矿井下特种作业人员和特种设备作业人员）的安全培训考核工作。各县（区）安全生产监督管理部门依法对辖区各行业生产经营单位的安全生产培训工作进行监督、指导。（二）取得省安监局颁发的安全培训资质的单位承担有关培训教学工作。三级培训机构承担我XX县区内各类生产经营单位的特种作业人员（不含煤矿井下特种作业人员和特种设备作业人员）、除国家安监总局和省安监局负责组织培训的生产经营单位主要负责人和安全管理人员以外的其他生产经营单位的主要负责人、安全管理人员的安全资格培训。四级培训机构承担我XX县区内各类生产经营单位中除主要负责人、安全管理人员和特种作业人员以外的其他从业人员安全资格培训。上一级安全培训机构可以承担下一级安全培训机构的培训工作。（三）按照省安监局的有关规定，下列人员的安全培训工作由省安监局负责组织。1、省安监局重点监管的生产经营单位（包括省属企业的总公司、总厂、集团公司、中央驻晋企业及中央企业在晋的分公司、子公司；具体范围与省安监局重点监管的企业名单一致）的主要负责人和安全生产管理人员。2、金属矿山和采用井工开采的其它非煤矿山、勘察单位、石油天然气开采（含管道输送）企业的主要负责人；库容在100万立方米以上的尾矿库的主要负责人和安全生产管理人员。3、危险化学品生产企业的主要负责人；领取甲种《经营许可证》的危险化学品经营企业的主要负责人。4、烟花爆竹批发经营企业的主要负责人和安全管理人员。（四）市安监局负责组织对除省安监局负责范围以外的生产经营单位的主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员（不含煤矿井下特种作业人员和特种设备作业人员）的安全培训。市安监局组织的各类人员培训，由具备三级以上培训资质的安全生产培训机构承担。（五）全市各类生产经营单位其他从业人员的安全培训工作，由生产经营单位组织实施，由四级以上培训资质的安全生产培训机构进行培训，并接受市、县安监局的监督和指导。二、进一步加强培训机构建设，完善安全培训体系（一）为适应全市培训工作、特别是落实全员培训工作的要求，各县（区）安监部门要注重和加强培训机构的建设。凡工业布局相对集中的县（区）、1000人以上的生产企业都要设立符合国家要求的、具有培训资质的培训机构。目前尚未建立培训基地的县、区和生产企业要加大工作力度，确保2010年底前全市培训机构建设任务基本完成。（二）全面推行培训机构标准化管理。加强对现有培训机构的监管，对不落实培训制度、无法保证培训质量，严重不达标准的培训机构，要依法予以处罚，直至提请发证机关吊销其资质证书；对不认真执行国家关于安全培训的规定，只注重收费、甚至弄虚作假的培训机构要坚决取缔；对长期不按资质范围履行培训职责的，要提请发证机关注销其资质。三、进一步加强安全培训的考核管理，规范颁证程序继续加强安全培训考核管理，切实将考核作为促进和提高安全培训质量以及加强安全准入管理的重要环节，坚持考教分离的原则，不断改善考核方式，强化监控手段，严格颁证程序。要进一步规