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国家标准GB/T19580—2004《卓越绩效评价准则》改革开放迎来了质量管理的一个新时代。1996年国务院发布《质量振兴纲要》指出质量问题是经济发展中的一个战略问题质量水平的高低是一个国家经济、科技、教育和管理水平的综合反映已成为影响国民经济和对外贸易发展的重要因素之一。体现了党和国家对质量工作的重视充分反映了我国经济转型、产业结构调整、产品结构调整的关键时期所进行的重大质量活动。这也充分说明了一个普遍规律:经济发展的国家大多很重视质量重视质量的国家其竞争力和国力都会不断提升。进入21世纪在经济日益全球化的条件下质量管理有了新的内容。中共十六大提出:走新型工业化道路改善经济增长质量和效益。在第十届全国人民代表大会第二次会议上的政府工作报告中提出的第一项任务指出:引导各方面把主要精力放在深化改革、调整结构、提高经济增长的质量和效益上。在这种形势下国家质检总局根据国务院的指示精神设置国家质量的政府奖这是我国质量工作的又一重大举措它将会引导广大企业以科学的方法不断追求卓越绩效提高竞争力最终提高我国的国力。1.1《卓越绩效评价准则》的作用和意义1响应时代的要求。追求卓越绩效是二十一世纪质量管理的重要特征科技迅猛发展信息化浪潮不断冲击国际竞争空前激烈必然要求不断改进、追求卓越。《卓越绩效评价准则》的发布正是迎合时代的召唤引导企业去追求卓越。2提升国力的需要。我国质量奖标准的实施能够提高企业整体效率改进组织业绩提高产品质量和服务水平增强组织的核心竞争力应对加入WTO的挑战推动我国的质量振兴最终将提高国民经济的整体实力。3从重视过程的符合性转向注重追求运行过程的卓越性。《卓越绩效评价准则》是给企业一个卓越管理模式推动企业从质量管理体系过程的符合性跨向追求过程的卓越性。这个转变是将企业推向获取卓越绩效的新机遇。4企业自我评价的需要。设立国家质量奖的目的在于鼓励更多的企业提高质量追求卓越。通过表彰那些质量管理工作卓有成效的企业树立卓越绩效典范引领广大企业学习先进的经验和方法通过自我评价不断改进提高竞争能力。5建设企业文化的需要。卓越绩效需要卓越的企业文化。管理体系是企业文化的一部分文化通过体系表现自己的部分内容。体系是保证互动的条件而体现在员工素质上的文化才是互动有效性的保证。6为卓越管理信息的共享提供一个良好平台。美国实施波多里奇奖极大地激励了美国经济领域所有行业积极致力于提高他们自身的经营业绩。我国质量奖标准将促进企业相互交流和共享最佳经营管理经验做到学有榜样赶有标杆在学习和追求卓越的过程中共同提高共同发展。1《卓越绩效评价准则》是对质量管理的创新和发展。该标准体现了全面质量管理从指导思想到技术方法的变革与发展趋势融合了世界最有影响的三大质量奖的基本要求在价值观、顾客与市场、社会责任、过程管理、以人为本、经营绩效等方面有许多创新是质量管理发展的新篇章。2《卓越绩效评价准则》的发布是我国质量管理工作进一步与国际接轨进入一个发展新阶段的重要标志。该标准的发布也将以更高的权威性推动我国质量工作在新阶段更快、更有效地发展。3《卓越绩效评价准则》反映了现代质量经营的先进理念和方法。由于质量概念的变化质量已成为顾客创造价值的核心通过竞争性、战略性质量实现企业经营绩效持续提升的能力。4更加强调质量对组织绩效的增值和贡献。质量以追求组织效率的最大化和顾客价值的最大化为目标引导企业追求卓越的经营质量。5更加重视以顾客为中心的理念。把以顾客和市场为中心作为组织质量管理的第一项原则卓越绩效把顾客满意和忠诚即顾客感知价值作为关注焦点反映了当今全球化市场的必然要求。6进一步实施可持续发展原则。制定战略时要把可持续发展的要求和相关因素作为关键因素加以考虑必须在长短期目标和方向中加以实施通过长短期目标绩效的评审对实施可持续发展的相关因素的结果加以确认。7扩展了社会责任的内容。不仅要求阐述履行公共责任、公民义务及恪守道德规范的作法而且强调企业如何确保符合诚信准则并要求提供评价指标和测量方法即不仅要求量化更加强调实施的治理。2.1标准适用范围标准的适用范围如下:1)适用于追求卓越的各类组织不论其产品性质、生产规模。2)组织可按该标准要求进行自我评价提升竞争能力。3)适用于各级质量奖的评价。4)标准规定了领导、战略、顾客与市场、资源、过程管理、测量、分析与改进、经营结果等6方面要求按6方面要求进行评价。1)标准的总体结构如图一所示2)逻辑关系的说明①卓越绩效模式目的在于通过卓越的过程创取卓越的结果。②过程的目的是为了获得结果结果是通过过程取得的并为过程的改进和创新提供机会。③“领导”掌握着组织的发展方向并密切关注着“经营结果”为组织寻找机会。④“