王颖鑫-我国大气污染防治中公众参与问题与对策探析.docx

本科论文本科论文摘要我国的大气污染防治是全社会全员参与的治理过程不仅需要政府部门的监管和企业的治理更需要社会公众的参与。我国的公众参与现状存在诸多弊端本文通过分析借鉴美、英、日等国家公众参与的有效经验剖析了我国大气污染防治中公众参与机制存在的问题进而提出了改进的对策和建议。解决公众如何有序、有效地参与大气污染防治是公众参与机制的核心我国目前的公众参与主要在决策参与和过程参与环节存在问题；需要营造全社会参与大气污染防治的氛围、积极推进公开环境信息、提供健全的法律制度、推动环保非政府组织的发展、构建多样化公众参与大气污染防治的方式、构建多主体协同治理机制的方式方法等以推动我国公众参与机制的有效运行。关键词：公众参与大气污染防治问题对策AbstractChina'sairpollutionpreventionandcontrolisthewholesocietytoparticipateintheprocessofgovernancenotonlythesupervisionofgovernmentdepartmentsandenterprisesbutalsotheparticipationofthepublic.TherearemanydisadvantagesinthepresentsituationofpublicparticipationinChina.ThispaperanalyzestheproblemsofpublicparticipationmechanisminairpollutionpreventionandcontrolinChinabyusingtheeffectiveexperienceofpublicparticipationinAmericaBritainandJapanforreferencethecountermeasuresandsuggestionsforimprovementareputforward.ItisthecoreofpublicparticipationmechanismtosolvehowtoparticipateinairpollutioncontrolinanorderlyandeffectivewayItisnecessarytocreateanatmosphereforthewholesocietytoparticipateinthepreventionandcontrolofairpollutionactivelypromotetheopeningofenvironmentalinformationprovideasoundlegalsystempromotethedevelopmentofenvironmentalprotectionnon-governmentalorganizationconstructvariouswaysandmeansforthepublictoparticipateinthepreventionandcontrolofairpollutionandconstructamulti-subjectcooperativegovernancemechanismetc.topromotetheeffectiveoperationofChina'spublicparticipationmechanism.Keywords:PublicParticipationAirpollutioncontrolProblemsCountermeasures目录前言11公众参与概述21.1公众参与的由来和发展21.1.1国际发展情况21.1.2国内发展情况21.2公众参与的作用与意义41.2.1有利于政策的科学性和民主性41.2.2有利于弥补政府监督的缺陷41.2.3有利于形成可持续发展的常态化机制41.3公众参与的途径与方法51.3.1决策参与51.3.2过程参与51.3.3末端参与52我国目前大气污染防治中的公众参与现状62.1典型案例62.1.1兰州市62.1.2北京市72.2公众参与大气污染防治的积极成果82.3公众参与大气污染防治存在的问题92.3.1公众参与大气污染防治的总体水平较低92.3.2公众参与大气污染防治的法律制度不完善112.3.3公众参与大气污染防治途径