（人力资源）新疆企业劳动纠纷预防与对策分析（改）.docx

新疆企业劳动纠纷预防与对策分析2014业本人力资源管理二班常悦摘要：结合新疆企业的特点依照《劳动合同法》规定规范调整制定适应本地企业的劳动规章制度“以事实为依据以法律为准绳”依法建立和完善劳动规章制度是企业的权利也是企业的义务。在法律赋予的权限内以制度维护企业的权益并保证企业内部规章制度制定过程中程序的合法性和其条文内容的合理性。企业在发展的过程中为预防劳动纠纷应及时有效的完善和细化现有的劳动规章制度对相关事项进行定量和定性方能确保企业处理类似问题有章可循有法可依。明确企业与员工双方应享有的权利和义务。因此建立完善的劳动规章制度并充分利用好劳动规章制度可以有效预防劳动纠纷促进企业和谐发展并保障劳动者的合法权益。文章就新疆企业劳动规章制度的合法性、完善性、具体性来阐述劳动规章制度能有效降低企业劳动用工风险有效预防劳动纠纷最终促进企业和谐发展。关键词：规章制度；合法性；完善性；具体性；劳动纠纷目录一、新疆企业劳动争议的基本情况1二、新疆企业预防劳动纠纷、完善劳动规章制度的时效性1三、当前新疆企业劳动关系存在的问题2（一）劳动就业纠纷2（二）劳动合同纠纷2（三）薪酬福利纠纷3（四）劳动安全保护纠纷3四、新疆企业劳动纠纷的具体原因3（一）企业未认真执行相关的劳动法律法规3（二）劳动者没有足够的维权意识3（三）国家社会劳动保障体制有待加强3五、预防新疆企业劳动纠纷的对策4（一）劳动规章制度内容须符合法定要求4（二）制定劳动规章制度遵循的原则及目标4（三）制定劳动规章制度预防劳动纠纷的措施5参考文献：66新疆企业劳动纠纷预防与对策分析新疆企业劳动争议的基本情况随着经济体制改革的不断发展我国已从过去的计划经济体制转变为今天的社会主义市场经济。企业的所有制结构也从过去的纯国有和集体所有变为今天的既有国有、集体所有制企业也有民营企业、私营企业、外资企业、乡镇企业还有股份制企业等多种经济成分并存的局面。这也就意味着传统的基于国家行政调配行为形成的劳动关系格局己被打破劳动者所面对的是许多新型的劳动关系。而随着劳动制度改革传统劳动关系性质被改变劳动关系真正回到用人单位与劳动者之间。这种劳动关系的客观存在决定了劳动争议的发生是不可避免的。经济体制的转型引起劳动关系发生了显著的变化在国有企业产权关系的转换、私营企业和个体经济组织不断发展、外来劳动力交叉流动等诸多因素影响下劳动争议纠纷的数量不断增加并呈上升趋势。根据新疆生产建设兵团的统计2005年全国各级劳动争议仲裁委员会共立案受理劳动争议案件31.4万件比上年增长20.5%。涉及劳动者74.4万人(胡晓义2015)。其中集体劳动争议案件1.9万件共涉及劳动者41万人。劳动争议案件结案率为92.3%。此外各级劳动争议仲裁委员会还以非立案方式调解处理劳动争议案件9.4万件。同时劳动争议的主体和内容日趋复杂化。由于就业格局呈现多元化造成了劳动关系的多样性劳动争议涉及的主体日益广泛争议内容不仅包括合同履行期间的权利义务还包括在解除、终止劳动合同所产生的附带义务不仅包括常见的工资报酬、福利待遇纠纷也包括在国有企业改革、改制中出现的特殊纠纷劳动争议纠纷的社会性特点日益显露。劳动者以群体性上访、自杀威胁甚至暴力追讨工资报酬的严重事件频频发生对社会稳定和经济发展产生了不良影响。二、新疆企业预防劳动纠纷、完善劳动规章制度的时效性随着改革的深入和社会的发展劳动法律法规也处在不断的调整修改和变化之中。用人单位要根据劳动法律法规的调整以及工会和职工的意见及时修改和完善本单位的规章制度。特别是对国家新出台或调整了的法律法规用人单位要及时对照学习及时修改完善。用人单位应在《劳动合同法》正式施行前认真严格检查本单位规章制度及时修改与之不相适应的条款。同时注意围绕合同的签订、履行、变更、解除、终止等重点环节及时建立和完善适应本单位生产经营特点、合法可行的人力资源管理制度、工资分配制度、工资支付制度、工时管理制度、保险福利制度等规章制度。《劳动合同法》第4条第三款规定“在规章制度和重大事项实施过程中工会或者职工认为不适当的有权向用人单位提出通过协商予以修改完善。”这就要求用人单位在规章制度施行过程中要认真听取工会和职工的意见对工会和职工提出的合理意见要积极采纳。例如：新疆企业在制定《员工手册》、《绩效考核管理办法》、《安全生产奖惩规定》以及《员工行为考核规定》等直接涉及劳动者切身利益的规章制度时要广泛收集和听取工会和职工代表的意见和建议对工会和职工代表提出的合理意见要积极采纳及时修改和完善并将修改和完善后的员工手册、考核办法、奖惩规定通过公示的方式告知全体劳动者让每个员工工作都有清晰的流程及标准工作结果都有明确的绩效评价。员工一旦违反工作流程、规章制度或工作结果没有达到预设的绩效标准都会受到相应处理直