公众参与城市规划初探旧城更新中的居民参与.pdf

%总第*"期&福建建筑[5M’*"3../年第-期!"#$%&’()*$+*"(-./0&*("*$0&L9W’3../公众参与城市规划初探!旧城更新中的居民参与!!!!洪文迁李峰%厦门大学建筑系&%重庆大学建筑管理与房地产学院&摘要!旧城更新已成为中国城市建设的焦点"规划中的居民参与尚在起步阶段&本文认为渐进式更新是我国未来旧城建设的主流"并对居民参与旧城更新进行初步探索"提出应对政府%公众%专业人员等各方的角色和地位进行调整"形成居民参与的普遍观念"并通过社区自治等方式"逐步形成合理的居民参与制度&关键词!居民参与公众参与旧城更新城市规划中图分类号’()"*+文献标识码’文章编号’-../0$!12’3../(.!0..!$0.1!"#$%&’#()*+(&)-.#*/*-.*"&)0)(1*&"2+#()%+(&%.2.#(.)#(!&(3.2"456*&74567896:;<6’=9><?@A96@5B?CD;@9C@E?9FG;<A96)6;H9?I;@JK;L967’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目前"旧城更新成为城市建设中的焦点$而不同在运作过程中出现的矛盾更多$而某些采用整体拆的旧城更新方式对城市发展带来不同的影响"每种迁方式的旧城改造"由于利益驱使"开发商甚至基层方式都存在各自的优点和不足$观察今天的城市建政府站到被拆迁居民的对立面"以致矛盾激化"造成设"笔者认为在居民参与基础上的渐进式更新是未生命财产的损失$居民参与流于形式"甚至是空谈$来旧城建设的主流$基于以下原因$首先"目前在旧在市场化的大环境下使旧城区走向良性发展"选择城改造中遇到的一系列矛盾已经成了城市发展中必合理