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公文写作与处理讲师介绍:授课对象:内容指引:引言——●公文与组织形象一、公文工作者的素质(一)树立现代管理理念例一:标语“文盲可耻”?例二:山东省作协副主席王兆山2008年6月6日发表在某报上的《江城子》以地震遇难者的口吻发出如是感慨——“天灾难避死何诉主席唤总理呼党疼国爱声声入废墟。十三亿人共一哭纵做鬼也幸福。银鹰战车救雏犊左军叔右警姑民族大爱亲历死也足。只盼坟前有屏幕看奥运同欢呼。”例三:2004深圳年会“会议通知”(二)掌握并运用法律与政策例一:四川省委办公厅出台《关于加强对领导干部身边工作人员管理监督的暂行规定》:“不得为男性领导干部配备女性身边工作人员。”(2003-07-14华西都市报)(三)求真务实可操作例二:思想深度见识高低“朝为田舍郎暮登天子堂。”例三:调查的目的与方法(四)熟悉文种正确选用(五)能把握公文语体特征二、公文写作思路框架3.多段式它用于内容较多篇幅较长的公务文书总共有四个自然段以上。一般是开头概述基本情况、说明原因、目的、依据结尾单独成段或省略结尾主体部分内容分为若干个段各部分不分条列项。4.总分式(加小标题)内容多、篇幅长的公务文书一般不宜采用多段式宜将主体内容分成几部分。5.条款式用分条列项的形式安排结构。规章制度、计划、合同等文书较多使用这种形式。6.表格式这是公文不同于其他文体所特有的一种结构形式。有事先印制好的规范表格文本单位临时制作的表格式文书。依据是何以会写这一篇公文的理由、根据是公文制作的出发点那么按逻辑关系应排首位。目的提示在特定的背景之下制作公文的动机须以依据为前提自然与依据紧邻且须在依据之后。文种承启语为启示达到目的而采取哪些措施、方法和意见必然位于目的之后事项之前。事项是公文的核心。要求必要时进一步强调、提示、发出希望及号召这些针对事项而发的意见性要求只能在事项之后。4.完全式结构模块的隐去三是服从内容表达需要的原则例:不同类型的报告内容上各有不同的侧重点:工作报告一般以“成绩—做法—经验—体会—打算—安排”的思路来安排;情况报告一般以“情况—原因—教训—措施”的结构来安排;答复报告一般写答复的意见或处理结果依据上级要求回答的问题进行写作所以要有针对性。四是简明精练的原则三、公文的规范化问题2.通知与通报易混淆部分——指示性通知写法相对比较复杂。应把工作来由、工作内容、工作要求三方面讲清楚。传达事项的通报一般由两部分组成:一部分是通报事项的情况或者精神包括对事项的分析如它的性质、重要性等等;另一部分是对下属或群众的要求、希望。3.会议纪要与简报《办法》规定:“会议纪要适用于记载和传达会议情况和议定事项。”决议性会议纪要、协议性会议纪要和研讨性会议纪要。记录性突出。简报是一类文书的统称常见的名称有:简讯、快讯、快报、动态、信息、工作通讯、情况通报、情况反映、内部参考、摘报等。一般按内容分为工作简报和会议简报。报告性突出。4.办法与细则办法用于对某一项行政工作作比较具体的规定。可以这样说:“办法”规范的内容比条例、规定更具体、更细致它常常是对法律、条例、规定等在执行过程中某些方面的具体做法的补充规范。细则(实施字样)就是实施法律和法规的细小规则它多半是主管部门针对实施法律、法规时已经或者可能出现的种种问题而制定的规则。内容必须和法律、法规的有关条款相对应。5.意见与建议意见是党政机关对重要事项发表的对工作有指导性质的文件都是对重要事项发表见解。但由于发表见解机构地位的不同因而意见的类型也有不同的两种:直接指导型这是领导机关直接对重要问题发表意见用以指导下级工作其性质相当于“指示”。批转执行型这类“意见”是由职能部门提出经领导机关同意批转各下级部门执行。建议是组织、单位或个人