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公文写作与处理讲师介绍:授课对象:内容指引:引言——●公文与组织形象一、公文工作者的素质(一)树立现代管理理念例一:标语“文盲可耻”? 例二:山东省作协副主席王兆山2008年6月6日发表 在某报上的《江城子》,以地震遇难者的口吻发出如是 感慨—— “天灾难避死何诉,主席唤,总理呼,党疼国爱, 声声入废墟。十三亿人共一哭,纵做鬼,也幸福。银鹰 战车救雏犊,左军叔,右警姑,民族大爱,亲历死也足。 只盼坟前有屏幕,看奥运,同欢呼。” 例三:2004深圳年会“会议通知”(二)掌握并运用法律与政策例一: 四川省委办公厅出台《关于加强对领导干部身边 工作人员管理监督的暂行规定》: “不得为男性领导干部配备女性身边工作人员。” (2003-07-14,华西都市报) (三)求真务实,可操作例二:思想深度,见识高低 “朝为田舍郎, 暮登天子堂。” 例三:调查的目的与方法 (四)熟悉文种,正确选用(五)能把握公文语体特征二、公文写作思路框架3.多段式 它用于内容较多,篇幅较长的公务文书,总共有四 个自然段以上。一般是开头概述基本情况、说明原因、 目的、依据,结尾单独成段或省略结尾,主体部分内容 分为若干个段,各部分不分条列项。 4.总分式(加小标题) 内容多、篇幅长的公务文书,一般不宜采用多段式, 宜将主体内容分成几部分。5.条款式 用分条列项的形式安排结构。规章制度、计划、 合同等文书,较多使用这种形式。 6.表格式 这是公文不同于其他文体所特有的一种结构形式。 有事先印制好的规范表格文本,单位临时制作的表格 式文书。 依据,是何以会写这一篇公文的理由、根据,是 公文制作的出发点,那么,按逻辑关系,应排首位。 目的,提示在特定的背景之下制作公文的动机, 须以依据为前提,自然与依据紧邻,且须在依据之后。 文种承启语,为启示达到目的而采取哪些措施、 方法和意见,必然位于目的之后,事项之前。 事项,是公文的核心。 要求,必要时进一步强调、提示、发出希望及号 召,这些针对事项而发的意见性要求,只能在事项之后。4.完全式结构模块的隐去三是服从内容表达需要的原则 例:不同类型的报告,内容上各有不同的侧重点: 工作报告,一般以“成绩—做法—经验—体会 —打算—安排”的思路来安排; 情况报告,一般以“情况—原因—教训—措施” 的结构来安排; 答复报告,一般写答复的意见或处理结果,依 据上级要求回答的问题进行写作,所以要有针 对性。 四是简明精练的原则 三、公文的规范化问题2.通知与通报 易混淆部分—— 指示性通知写法相对比较复杂。应把工作来由、工作 内容、工作要求三方面讲清楚。 传达事项的通报,一般由两部分组成:一部分是通报 事项的情况或者精神,包括对事项的分析,如它的性质、 重要性等等;另一部分是对下属或群众的要求、希望。3.会议纪要与简报 《办法》规定: “会议纪要适用于记载和传达会议情况和议定事项。” 决议性会议纪要、协议性会议纪要和研讨性会议纪要。 记录性突出。 简报是一类文书的统称,常见的名称有:简讯、快讯、 快报、动态、信息、工作通讯、情况通报、情况反映、内 部参考、摘报等。一般按内容分为工作简报和会议简报。 报告性突出。 4.办法与细则 办法,用于对某一项行政工作作比较具体的规定。 可以这样说:“办法”规范的内容比条例、规定更具体、 更细致,它常常是对法律、条例、规定等在执行过程中 某些方面的具体做法的补充规范。 细则(实施字样)就是实施法律和法规的细小规则, 它多半是主管部门针对实施法律、法规时已经或者可能 出现的种种问题而制定的规则。内容必须和法律、法规 的有关条款相对应。5.意见与建议 意见,是党政机关对重要事项发表的对工作有指导 性质的文件,都是对重要事项发表见解。但由于发表见 解机构地位的不同,因而意见的类型也有不同的两种: 直接指导型,这是领导机关直接对重要问题发表意 见,用以指导下级工作,其性质相当于“指示”。 批转执行型,这类“意见”是由职能部门提出,经领 导机关同意,批转各下级部门执行。 建议,是组织、单位或个人对某项工作、某项活动 或某方面问题提出建设性的意见、建议时使用的文书。(二)熟知以下文件内容《国家行政机关公文格式》 国家质量技术监督局于1999年12月正式批准发布, 并于2000年四月1日起开始实施。 《标点符号用法》 (国家技术监督局1995年12月13日发布) 《出版物上数字用法的规定》 (国家技术监督局1995年12月13日发布) 《标点符号用法》 (国家技术监督局1995年12月13日发布) 《出版物上数字用法的规定》 (国家技术监督局1995年12月13日发布)四、公文语言的要求(一)语言要严谨、有分寸 公文语言表达是否严谨有分寸,关系到对问题的 判断、处理是否合理、准确。 例:(