论江西公共气象服务体系改革与建设.pdf

第卷第期江西气象科技年月论江西公共气象服务体系改革与建设《江西省气象局业务技术体制改革实施方案》编写组江西省气象局江西南昌摘要阐述了公共气象服务的内涵并对江西公共气象服务体系改革与建设的思路、重点以及服务的组织与分工进行了论述认为江西公共气象服务体系改革与建设应主动适应国家安全、经济社会发展和人民生活、构建和谐社会对公共气象服务的总体需求坚持“公共气象”的发展方向把防灾减灾服务放在公共气象服务的首位应体现“以人为本”的理念满足和不断适应各类用户的不同需求以体制改革和机制创新为动力以提高服务水平与能力为主线积极推进气象服务现代化建设改善服务手段提高服务质量实现服务产品的多样化、系列化和可视化推动气象应急服务进农村、进企业、进社区构建集约化、开放式的公共气象服务体系。关键词公共气象服务体系改革建设中图分类号文献标识码文章编号公共气象服务内涵气象服务属于公共服务范畴分为决策气象服务、公众气象服务、专业气象服务和科技服务。气象服务将天气、气候、气候变化、农业气象与生态、大气成分、人工影响天气、雷电等多轨道业务输出的产品进行集成和深加工形成直观、形象、针对性强的产品。随着气象业务领域的拓展气象服务产品也将不断增加。决策气象服务决策气象服务是指为各级党政领导和有关部门决策所提供的气象服务对经济社会发展、国家安全和可持续发展具有举足轻重的作用。决策气象服务内容应适应需求突出重点增强针对性、主动性、及时性和准确性完善和规范决策服务产品推进决策服务向直接提供决策建议转变。决策气象服务应研究党政领导机关的需求把防御和减轻气象灾害放在突出的位置强化气象灾害普查、调查工作尤其要强化重大气象灾害的风险评估和灾后评估工作同时有针对性地加强气象资源开发利用、气候变化评估和应对措施分析、重点工程建设和重大社会活动的气象保障等方面的服务提出合理化和可操作性强的建议满足党政领导的决策需要力争使更多的气象灾害预报警报和防灾减灾、气象资源开发利用、国家安全、生态、环境保护等方面的建议通过多种途径进入党政领导的决策圈并通过党委、政府转发到有关部门组织实施最大限度发挥决策气象服务的效益。建立应急管理机构和联动机制完善应急服务体系实现应急服务“进农村进企业进社区”的要求。省级决策气象服务产品如表