美国志愿服务发展的历史考察及其借鉴价值.doc

美国志愿服务发展的历史考察及其借鉴价值高嵘【专题名称】社会工作【专题号】C42【复印期号】2010年09期【原文出处】《中国青年研究》(京)2010年4期第108～113页【英文标题】HistoricalReviewofDevelopmentofAmericanVoluntaryServiceandItsReferenceValue【作者简介】高嵘浙江大学公共管理学院博士生【内容提要】几乎从建国以来志愿精神就一直是美国文化一项不可或缺的要素。美国人普遍把参加志愿服务活动作为实现理想与抱负、显示自己才能、扩大社会交往、积累工作经验或者赢得社会尊敬的重要场所和途径来完成他们“想干自己喜欢干的事情”这一朴素愿望。本文联系美国的历史发展考察其志愿服务发展的特点、成因及价值以期对当代中国志愿服务的发展提供一定借鉴。【关键词】美国/志愿服务/借鉴价值EE822UU美国历史不长特点明显。早期美国移民众多分布广泛信仰各异政府无力顾及由于快速、多元移民所造成的众多社会问题和公共事务相互帮助和共同组织社区活动就成为美国社会结构和文化结构的基本特征。这个特征在过去200多年不断发展和完善志愿精神就成为其社会共同价值。如果要了解美国志愿服务的发展必须将其与美国的历史发展相联系。一、美国志愿服务发展的历史考察1.从殖民地到美国(1607-1781)：一个由志愿者建立起来的国家从1607年弗吉尼亚Jamestown殖民地定居点建立开始了以英格兰人为主体的移民浪潮[1]。当时美洲殖民地上所有开拓者的同一个目的就是生存。土地荒芜组织结构空白。食物、居所和自卫是头等事务殖民者要努力去开发资源。协作互助通常成为生存和死亡的分水岭因为单靠个体很难独自战胜面临的困苦。所以当第一批来自英国的清教徒乘坐“五月花”号船于1620年11月到达科德角登陆之前面对蛮荒的新大陆以及即将开始的新生活他们缔结了“五月花公约”表达了人们在一个新的生存环境中对于通过志愿协作以达到互利目的的承诺。在美洲殖民地的早期发展中这份约定成为人们所有行动的统领准则并且得到清教教义的支持对于群体成员的生活产生了深远影响。清教教义提出人生而有原罪但有灵魂救赎的希望就是在自己的活动范围内多做好事。因此清教徒们在集体生活中愿意承担基于公共利益的责任也顺应个人利益的需要[2]。在一些需要通过合作解决问题的领域中人们常常会发现早期志愿者的身影。如邻近农场农夫们通常合作完成一些诸如平整土地、建造房屋和谷仓、收割等重要的农活这类合作劳动不仅能及时完成繁重的工作而且提供了人们社会化的途径促进了社区意识的形成。在美洲殖民地定居点最早被人们接受的政府结构是城镇会议一种只限定于拥有一定财产的白人男性以投票形式出现的公开讨论会。作为人们解决现实问题、实行自我管理的重要标志所有问题都可以提交讨论并探讨解决办法。行政官员由选举产生负责监督由市镇会议确定的事项的执行。这些官员大多没有薪酬完全是出于道德责任的本能或对地方威信的渴望。很明显最早的政府组织体系依赖于自愿提供志愿服务的人们。殖民地最初的学校都是教会组织支持建立的教室设在教堂最初的教师来自神职人员。随着公立学校的出现通常需要居民们的互助努力。校舍建设通常由大伙出钱出力外请的校长一般由家庭条件尚可的学生家长们凑钱付工资孤儿或贫困家庭的孩子可以除外社区富裕家庭通常会给予地方学校慷慨资助除了以金钱的形式还有捐书的形式当时人们意识中对书籍的价值给予高度肯定。在偏远地方这类捐助并不普遍但教师可能会自愿接纳确实无力读书的孩子。安全也能体现出人们的志愿精神尤其在夜间一些新英格兰地区的小城镇约定16岁以上的健康男性承担夜间值班守护的职责。随着城镇的发展火灾的威胁不断增加急需有效地组织良好的消防应急行动。1736年本杰明·富兰克林在费城首先组建了装备着皮制水桶、皮包、皮篮子等专用设备有30名成员的志愿消防组织。这种志愿消防的理念迅速获得巨大成功许多城镇被划分为不同区域由本地居民志愿组织起来消防灭火并一直延续了50多年。这样通过居民的互助合作解决社区重要事务的模式不断增强着各殖民地新的定居点的志愿意识及责任。美国独立战争是一场摆脱英国统治的独立运动。1775年6月15日召开的第二届大陆会议号召各志愿民兵组织联合行动组建统一部队——大陆军拉开了独立战争的序幕。大陆军实行募兵制其兵员主要来自13个殖民地的民兵和志愿人员；服役期短则几个月长则至战争结束。战争期间先后约有10万人加入过大陆军(其中黑人5000人、外国志愿者7000人)；兵力最多时达2万余人最少时约4000人。华盛顿指挥这样一支人数不多、经验不足、物资短缺、武器杂乱的军队采用先进的疏开队形和游击战术并依靠广大民众的支持和各州民兵的配合击败了训练