淄博市公务员绩效考核指标体系构建及考核方法探析.pdf

青岛大学硕士学位论文淄博市公务员绩效考核指标体系构建及考核方法探析姓名：周洪钢申请学位级别：硕士专业：公共管理指导教师：王伟20080531摘要关键词：淄博市；公务员：绩效考核；指标体系绩效考核是国家公务员管理的核心功能之一对于改革与完善公务员制度、提高公务员整体素质、保证政府工作的高效协调运转都具有重要的推动作用。本文首先简要介绍了淄博市公务员绩效考核研究的目的和意义介绍了国内近几年淄博市在公务员队伍建设方面取得了很大成绩在考核制度上也进行了一些改革但是在绩效考核上一直没有大的起色已经阻碍了公务员队伍的健康发展。本文充分利用现代人力资源管理理论结合我国公务员制度改革立足淄博市公务员的现实情况对淄博市公务员绩效考核指标体系构建和考核方法选择进行了探讨研究为该市进行公务员考核制度改革提供了必要的依据。外有关研究的现状阐述了本文研究的主要内容和方法、结构。其次综合有关的研究成果详细阐述了绩效考核的基础理论包括绩效考核的概念、内涵、功能和作用、原则以及一般程序等。再次介绍了淄博市公务员的基本现状根据淄博市公务员考核的相关规定和实施情况深入分析了绩效考核中存在的问题及原因。第四利用现代人力资源管理理论采用定量与定性相结合的原则系统地设计了淄博市公务员绩效考核的指标体系；第五分析了公务员绩效考核的方法选择并提出了实施建议。本文提出的公务员绩效考核指标体系及考核方法是本人在青岛大学攻读诩涿芮泄刈⒂胨妓鞯模辈卧牧舜罅康南喙刈柿希⒍宰筒┕裨钡考核体系和运行现状迸行了一定的调研分析在此基础上提出了淄博市公务员绩效考核的构造模式这也是在淄博市首次系统地研究分析了绩效考核指标体系的构建。该套绩效考核指标体系及考核方法与国家有关政策相适应具有简单、实用等特点符合淄博实际情况对于推进淄博市公务员考核制度的创新发展具有一定的借鉴意义。痯筋甀瑂琣琺．琣．瑂．：籔琙甌疭甌琲．琲瓵瑆瑆．瑃：籌刷噬锄易隋敝作者躲同呷论文作者躲问侈铆两移保密商在学位论文独创性声明学位论文知识产权权属声明不保密瓯本人声明所呈交的学位论文系本人在导师指导下独立完成的研究成果。文中依法引用他人的成果均已做出明确标注或得到许可。论文内容未包含法律意义上已属于他人的任何形式的研究成果也不包含本人已用于其他学位申请的论校。学校享有以任何方式发表、复制、公开阅览、借阅以及申请专利等权利。本文或成果。本人如违反上述声明愿意承担由此引发的一切责任和后果。日期．年本人在导师指导下所完成的学位论文及相关的职务作品知识产权归属学人离校后发表或使用学位论文或与该论文直接相关的学术论文或成果时署名单位仍然为青岛大学。本学位论文属于：年解密后适用于本声明。朐谝陨戏娇蚰诖颉”旧鞯陌嫒ü榍嗟夯鹧校日期：年学位论文独创性声明、学位论文知识产权权属声明未经许可任何单位及任何个人不得擅自使用言侍獾奶岢引芯康哪康暮鸵庖球化带来的各种复杂多变的经济社会环境对政府工作提出了更高的工作要求。公共管理”运动改革的主要焦点和借以提高行政效率的主要手段成为政府人力称《公务员法》约月份修订出台的《公务员考核规定孕》核体系；某种程度上科学发展观能否有效落实在很大程度上取决于科学政绩不足。因此对公务员的绩效考核问题进行专题调查研究对于来自淄博的现实意义。对淄博的公务员考核制度的研究和探讨是一个紧迫的课题。在实二十世纪年代以来伴随全世界范围内新公共管理运动的兴起以及全与之相应的是传统政府的人事管理正在向现代化人力资源管理转变各种新的管理理念、技术和方法不断在政府部门得到应用。其中绩效考核被认为是“新资源管理的重要内容之一。在我国年日开始实施的《中华人民共和国公务员法》韵录使公务员的考核工作逐步走上了制度化的轨道。但是我国有关公务员绩效考核的研究和实践还远远落后于发达国家。可以说对于在人力资源管理中居于显著重要地位的国家公务员