高校科研经费财务管理探究.docx

高校科研经费财务管理探究【摘要】科研经费已成为高校的重要资金来源国家对高校科研经费的管理越来越重视审计越来越严格。文章对高校科研经费财务管理过程中出现的问题进行了探讨并提出了相应的对策旨在通过探索科研经费财务管理的新途径促进高校科研工作的健康发展。【关键词】高校；科研经费；财务管理随着我国科教兴国战略的实施高校作为科学研究的重要力量越来越多地参与到各个领域的科学研究活动中所承担的科研项目和筹措的科研经费均大幅增长。国家对高校科研经费的管理提出了更高要求从近年来审计、检查的情况看高校科研经费的财务管理中还存在一些问题。加强高校科研经费财务管理既是高校的职责所在也能切实提高科研经费的管理水平和使用效益。一、目前高校科研经费财务管理中存在的问题（一）对科研经费财务管理的重视不足许多人认为科研项目的主要管理部门是学校的科技处财务处在审核科研项目立项申请的预算书时大多是走过场盖章没有认真加以研究不能提出指导性意见。还有许多人认为科研经费是科研人员自己争取来的经费经费的所有权属于项目组经费如何使用由项目负责人签字决定在财务管理上不必像对待财政拨款等来源的维持学校发展的人员经费、公用经费等一样过于严格。在这种想法的影响下科研人员觉得经费支出不应由学校过多干涉财务人员在审核科研经费的报销时往往也只关注发票的真伪、签字是否齐全而对科研经费支出结构的合理性等不甚关注监督不够。（二）科研经费的财务管理缺乏专门制度目前大多数高校都有适合自己学校的财务报销制度、科研经费管理办法但很少有专门针对科研经费的财务管理规定。有财务经验的科研人员对学校相关的规章制度比较了解还好不常接触财务的科研人员在办理财务事项时会遇到问题有的对横向、纵向类科研经费到底能列支什么支出并不十分清楚不同支出内容需填写哪种报销单也不是分得很明白尤其是现在很多科研项目都是由项目组中青年教师或在校研究生来经办报销手续的经办人员变动大只凭口耳相传让每个来报销的人都了解财务报销规定是不现实的难免会造成理解上的偏差。如果有专门针对科研经费的财务管理规定对科研经费从预算、立项、入账、报销、决算、结题等方面站在财务管理的角度进行详细规定所有科研人员就会有据可查、有法可依办理财务事项就会清清楚楚提高工作效率。（三）科研经费的财务管理方法有效性欠缺在科研经费到达学校后如何确定归属哪个科研项目和办理经费入账颇费周折通常需要财务处、科技处、项目负责人之间的电话、邮件、当面联系各种材料的传递也需时几个工作日经费入账不及时影响了项目的正常开展和财务数据的及时性。随着国家对科研经费审计的日益加强更要求科研经费的支出严格按照预算执行。财务处在核算监督上应该发挥更大的作用。高校财务对此都十分重视但如何真正做到支出都按预算加以控制由于受审核时间、人员数量和业务水平等因素限制依靠人为力量无法有效实行。高校科研经费增长速度很快横向、纵向合计多数都达到每年六、七千万元项目数量也越来越多项目多的高校有近千个项目在运行。这么多的项目和经费当审计需要查看、复制会计凭证时财务处的工作量可想而知。目前复制凭证的方式主要还是复印需要耗费大量的时间和人力不便于保存所以有时对一个项目的分次审计需要每次重复复印相同凭证。财务处在做好科研凭证的制作、保管和使用的前提下也要考虑提高科学性和有效性。二、完善科研经费财务管理的对策（一）加强对科研经费财务管理重要性的认识科研经费已成为高校的重要资金来源如何做好对科研经费的财务管理关系到学校科研经费的有效使用和科研水平的不断提高。通过组织业务学习等方法让全校科研人员和包括财务处在内的职能部门管理人员认识到加强科研经费财务管理的重要性在思想上统一认识。在审核项目预算时要按照项目预算的编制要求最大限度地用足政策在合理性和可行性上给项目负责人提供建设性指导而不是应付了事使预算的财务审核流于形式。在审核科研经费支出时不只是简单地履行财务报账手续更要关注项目经费支出的结构是否合理执行进度是否与预算要求一致发现不妥要及时提醒项目负责人加以改进从而起到财务管理对促进科研经费合规有效使用的积极作用。（二）完善科研经费财务管理制度由于高校科研人员都是科研教学双肩挑精力主要用于忙工作没有时间认真了解学校财务管理的诸多规定。因此有必要结合高校科研经费类别、规模、支出的实际情况对现有涉及到科研经费项目管理、大额资金报销规定、差旅费报销规定等进行整合制定专门针对科研经费的财务管理规定从预算、立项、入账、报销、决算、结题等方面规范科研经费的财务管理。这样科研人员到财务处办理预算审核、经费入账、支出报销、经费转拨等财务事项时只需对照科研经费的财