高校仪器设备招标采购工作初探.docx

高校仪器设备招标采购工作初探摘要：本文从招标采购的工作实践出发提出了在实际的招标采购中建立和完善招标采购的规章制度、制定好招标采购文件、做好供应商的资格审查、选定合适的采购方式和评标原则、严格执行合同是提高采购效率、降低成本、使高校的仪器设备招标采购工作迈上一个新台阶的几个重要环节必须重视。关键词：招标采购规章制度采购方式评标原则1概述招标采购是一种科学、高效的设备采购方式其优点是：可以使采购效益最大化资源配置合理化采购透明度最大化尽可能的杜绝违规、违法现象的发生。然而招投标采购工作也是一项政策性强、专业知识要求高的复杂系统工程。目前高校设备招标采购工作中依然有一些问题存在现结合工作实践谈些初步想法以便使招标采购更加完善。2建立规章制度做到采购有章可循、有法可依我国1999年8月颁布实施的《中华人民共和国招投标法》与2002年6月颁布的《中华人民共和国政府采购法》为全面实施招标采购工作提供了法律保证。该校根据国家法律并结合实际出台了“贵州师范大学大学内部会计控制规范――采购与付款实施管理办法”等文件。文件规定了设备采购过程中的立项、审批、采购、验收等环节中的操作规范明确了采购单位的职责并全程接受监察部门的监督。这些规章制度的建立为该校仪器设备采购工作打下了坚实的基础为该校在采购大批合格的仪器设备有效的节省采购经费方面起到了规范和指导作用确保设备采购的公开性、公平性和公正性。3制定好招标采购文件招标文件具有法律效力招标文件作为关键因素能够确保招标工作的顺利实施。对于招标文件来说一方面要体现招标方的要求另一方面为投标方制定投标文件提供参考依据。在招标文件中其技术指标是文件的核心条款因此需要在前期调研的基础上对所需设备的各项技术指标及其他需求等通过准确严谨的专业术语进行明确不要提得过高或过低造成流标或买到落后甚至淘汰的设备主管部门一定要对招标文件的编制予以重视。招标文件的内容不能带有任何的倾向性、排斥性平等对待每个厂商为他们提供公平竞争的环境。在投标时间上按招投标规定给投标方足够的时间编写投标文件。4做好供应商资格审查在开展招标采购工作的过程中有些中标供应商不履行合同义务主要表现为：不遵守合同条款确保交货时间、交货质量不履行合同的售后服务条款、甚至有的中标后又反悔等这些现象提醒学校对供应厂商的资格进行严格审查进一步做好招投标采购工作。在日常工作的过程中调查、了解供应商的资质、实力、业绩和用户意见、质量保证和售后服务情况等建立起商家的情况库。5选定合适的采购方式和评标原则规范化管理与操作这是建设高校仪器设备采购制度的核心。多数高校经过近几年的工作已经建立了一套规范化的招投标程序。但是除理化仪器等常规通用设备外高校教学科研仪器设备还存在专业性强种类多有的还只有单一的生产厂家等情况因此针对不同的设备通过公开招标、竞争性谈判以及单一来源采购等方式采购相应的设备同时对操作的规范性、灵活性之间的关系进行正确的处理进而为开展教学科研任务争取更多的时间。在招投标过程中针对仪器设备的实际情况选取科学合理的评标原则显得十分重要。根据《招标投标法》的相关规定进行评标时“最低投标价法”和“综合评估法”是比较常用的评标方法通常情况下根据具体情况灵活确定评标方法其中要侧重质量和价格以效益最大化为目的评标细则需要根据不同的购置项目进行拟定在一定程度上确保评标的科学性、客观性、公平性尽可能做到让所有的投标单位满意。6严格执行合同确保招投标工作的顺利完成签订、执行和验收合同是招标采购的最后环节。在签定合同的过程中需要注意：合同条款要与投标内容保持一致明确合同中的金额、付款方式、厂商的服务承诺、质保金金额、交货时间和地点等。为了确保合同正常执行对于有关违约追究处理条款甲乙双方必须在合同文本中做出明确的规定同时在合同条款中列入双方协商后同意的违约责任和金额。签定合同后学校主管招标的单位要进行全程监管同时组织有关专家、职能部门和使用单位监督、验收合同的履行情况确保所提供的设备和服务符合合同要求一旦发现问题要在合同规定的时间内提出索赔。7结束语高校仪器设备招标采购是在国家政策指导下进行的具体而又比较复杂的工作它的成效直接关系到使用部门是否采购到价廉物美的仪器设备这就需要设备采购主管部门必须努力掌握市场经济条件下所必备的市场调查、招投标、商务谈判、合同、服务及验收等方面的知识和技能并不断完善提高采购效率降低成本使高校的仪器设备招标采购工作迈上一个新的台阶！参考文献：[1]王长庚.高校大型设备招标方法初探[J].实验室研究与探索1997（2）.