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浅谈高校仪器设备招标采购[论文关健词]高校；仪器设备；招标采购[论文摘要]高等学校仪器设备采购工作是一项政策性强涉及面广技术知识要求高多因素复杂的系统工程。该文阐述了招标工作的意义和应遵循的原则指出了高校仪器设备招标工作的难点和存在的问题并就解决措施做了深入的探讨。高校设备采购工作是一项具体的、涉及多种专业领域的技术经济管理工作。近年来高校招生规模不断扩大在校学生人数陡增。为保证教学质量确保学生动手能力的提高国家及学校增加了实验室建设的经费投入以进一步充实学校的教学仪器设备改善实(试)验、实习条件。为提高有限资金的利用率使仪器设备配置优化高校大都引入了政府采购机制实施公开招投标方式采购仪器设备。一、高校实验设备采购实施招投标的重要性及应遵循的原则招投标制度是一种科学、高效、有组织、规范和透明度较高的交易运作方式是以竞争方式通过招标、投标、开标、评标和定标等一般运作步骤来确定中标单位并签订合同的制度。在设备采购中引人招标从社会效益看设备采购按市场经济的规律办事扩大了采购选择面减少了人际关系的干扰体现了“公开、公平、公正”的竞争原则接受公众监督增加了经费支出透明度可有效防止采购中的各种腐败现象；从经济效益来看设备采购既要选择功能较好的设备又要尽量节省资金降低设备成本力求实现功能和成本比值的最大化即价值的最大化。高校设备采购必须遵循市场经济活动的原则。按国家的政策法规和学校的规定来确定体现出公开、公平、公正和诚信与竞争的原则。二、当前高校实施仪器设备采购面临的问题(一)设备采购无计划造成教学资源的重复购置和资金浪费。随着学校的发展和仪器设备需求量的不断增加在实际操作过程中仍避免不了计划外采购的现象发生。各部门在采购物资时一般都是只考虑到本部门当前工作的需要很少考虑采购的计划性和前瞻性没有充分考虑使用效率多为临时性购买容易出现资源的重复购置和造成资金的浪费。(二)分散采购造成资金使用率不高且易滋生腐败现象。随着各高校招生规模的不断扩大实验设备的需求及耗材的消耗量在不断增加各部门对实验物资和耗材的采购都从本部门的利益出发。自行购置则容易造成采购程序混乱。滋生腐败现象。此外由于没有形成一定的规模和数量价格比集中采购要高得多造成学校有限的资金不能最大限度地发挥作用。(三)没有相对固定的供应商致使设备的质量得不到有效的保证影响了教学秩序的正常进行。由于分散采购和采购的随意性很难保证购回设备的质量有些可能是淘汰产品或者一是“三无”产品致使在使用过程中一旦出现质量问题时往往又很难索赔既影响了教学又浪费了经费。三、高校设备招投标面临的问题及应对措施随着国家对高等教育事业投资力度的不断加大作为高校采购队伍不仅要具备专业、全面的知识结构而且要增强法制观念及时更新知识领域不断了解市场行情掌握市场动向。同时要做好以下几点：1、切实加强招标人员管理努力提高招标人员素质。高校设备购置虽然能形成一定的批量但相对于大型工程项目而言项目金额往往不是很大为缩短投标有效期、降低招标成本商校大多实行邀请招标方式。因此招标人员的素质对招标工作的成效至关重要我们必须切实加强招标人员管理努力提高招标人员素质。一要培养高素质的招标管理人员。管理人员操作行为的规范与否直接影响到招标的公正性；二要挑选好评标专家。评标专家是招标过程中的决策核心必须由具备较高专业水平的人员担任能够对投标厂商的设备选型、配置和解决方案实施有效评定；三要统一使用者的思想。使用人员是计划的提出者和设备的使用者他们对于设备的意见往往会影响招标厂商的选择与招标方向因此必须提高他们的全局意识。2、加强计划管理落实采购项目论证制度。招标采购的一个重要前提是形成批量订货只有这样才能吸引供货方形成竞争局面为学校争取到最大的利益但高校学科门类多教学科研的层次不同对仪器设备的需求不一给仪器设备采购的管理带来了一定的困难因此必须加强设备采购计划管理。首先加强实验室中长期发展规划的制定工作。其次加强年度购置计划管理。在每年度末我处要求各单位及时制定申报下年度仪器设备的购置计划年度购置计划的制定必须符合实验室建设规划。最后加强日常购置计划管理。对于平时经常会出现年度购置计划外的申购我们要求申购单位至少提前半个月提出购置计划以便全校在一段时间内相对集中形成批量。3、招、授、评标必须体现公正性、合理性。在实际工作中我们为了能采购到自己比较理想、比较熟悉的仪器在规定技术指标时往往有倾向性。这使许多潜在的投标人没有兴趣参加投标缺乏竞争力导致招标困难。因此招标文件中提出的技术指标应具有竞争性体现招标的公正性。我校在