梅州市产业集群发展模式及对策研究.doc

50梅州市产业集群发展模式及对策研究本课题研究的思路主要是根据课题委托方的要求在现有产业集群理论的指导下借鉴有关地区的成功经验在实地调研、充分了解梅州各县市区经济和产业发展现状的基础上为梅州市产业集群寻找合适的未来发展模式并提出符合梅州实际情况的、具有可操作性的对策建议。改革开放以来我国走出一条符合中国国情、中国特色的社会主义道路并已取得举世瞩目的成功。同样道理梅州经济和产业集群发展要想取得成功也必须根据理论联系实际的基本原理走一条符合梅州市情、发挥梅州特色的发展道路。一、梅州产业集群发展现状和特点（一）梅州产业集群发展概况近年来梅州坚持以科学发展观统领经济社会发展全局确立实施以开放梅州为先导、工业梅州为核心、生态梅州为基础、文化梅州为动力的“四个梅州”发展战略梅州市经济社会各项事业实现了持续、快速、健康、协调发展。特别是“工业梅州”战略的全面实施使梅州经济发展发生质的变化工业进入快速发展期。到2005年全市工业生产完成总产值达到314.66亿元比“九五”前净增171.35亿元；其中规模以上工业企业实现工业总产值207.1亿元比“九五”前净增111.2亿元；实现工业增加值77.2亿元比“九五”前净增49.3亿元。实现税金总额34.3亿元比“九五”前净增27.1亿元；实现利润总额13.53亿元比“九五”前扭亏为盈变化巨大。随着工业经济的快速发展梅州市有些产业已形成产业集群的雏形。目前全市已初步形成大小不一的产业集群近十个总产值196亿元左右约占全市工业总产值的62%；其中工业总产值10亿元以上的有六个产值规模160多亿元（详见表1）。这为梅州实施“培育和发展产业集群”战略奠定了良好基础。1．主导产业和骨干企业的带动作用明显依托它们发展产业集群已经成为可能目前梅州市排在规模经济增长前四名的行业是烟草、建材、电力、电子信息这四大支柱产业。2005年四大支柱产业共完成产值141.53亿元同比增长13.3%高于规模以上工业产值增速4个百分点占全市规模以上工业的66.99%。在全市工业经济中发挥着重要的支撑带动作用。而且梅州市还加快发展壮大电子信息、机电装备制造业、铜系列加工和生物医药四大新兴产业。通过培育高科技、高效益、低污染、有长期增长潜力的主导产业和非资源型接替产业实现产业结构的有序优化促进经济的可持续发展。所谓非资源型接替产业指为摆脱对原来不可再生的耗竭性资源的依赖通过发展接替产业（包括接续产业和替代产业）由原来以资源产业为主向非资源产业为主的转变。发展接续产业是指在原有资源产业的基础上向前或向后延伸拉长产业链简称“小转型”。如梅县宝新能源公司发展循环经济变废为宝主要抓煤矸石建材和发电项目。发展替代产业是指发展与原有资源产业没有直接关联的产业通常也不太可能是新的资源产业简称“大转型”。如发挥比较优势以科技园区为载体以科技资源的开发和整合为支撑以高新技术产业化和利用高新技术改造提升传统产业为手段培育发展绿色食品、旅游、生物制药等非资源型的新产业。同时梅州龙头骨干企业不断发展壮大。列入市重点扶持发展的11户骨干企业共完成产值100.41亿元同比增长18.2%高于全市平均增长水平8.9个百分点在全市工业中发挥着重要的支撑带动作用。2．建起一批初具特色的工业园或工业基地为产业链、特色产业群的培育构筑新的平台目前梅州有省级园区4个市级园区1个县级工业基地20多个规划面积11.32万亩已开发面积3.52万亩入园企业167家。在这些园区中广东梅州高新技术产业园、广东丰顺经济开发区、广东五华经济开发区于2006年2月通过国家的重新审核。园区的产业集群初步形成如梅州经济开发区的电子电路板产业集群初具规模已有电子电路板企业20多家年产值超过3亿元。大埔高陂陶瓷工业基地、平远木业工业基地、五华丽水寨工业园、蕉岭金城工业园、兴宁华丰高新技术园、梅县扶大工业园等都形成各自特色已经具有初步的产业集聚能力。总的看来梅州产业集群已经具有一定发展基础但专业镇太少真正的产业集群仍太少。3．县域经济快速发展为梅州产业集群带来新的发展空间县域经济快速发展传统陶瓷产业的复苏及新兴特色产业——电声、工艺品、木制品加工业的兴起为梅州产业集群带来新的发展空间。比如：（1）梅江区坚持把培育规模大、效益好、符合环保要求的工业龙头企业作为产业结构优化升级的首要任务来抓进一步壮大优势产业改造传统产业发展高新技术产业初步形成具有比较优势的电路板、电机、建材、食品、酒饮料五个产业集群为经济发展构建产业支撑体系。（2）梅县瞄准打造经济大县的目标以加快发展电子信息产业来推进新型工业化形成一批产权清晰、主业突出、技术领先、综合竞争力强的电子企业。梅雁、线艺、超华、恩华这四大骨干企业撑起了高新技术产业并初显集群效应有力地促进县域经济发展。2005年该县电子信息产业总产值达6.83亿元。（3）丰顺