设施农业发展的思考.docx

设施农业发展的思考1存在问题1.1日光温室利用率不高全旗现有70%的日光温室在生产使用其余处于闲置或半闲置状态。虽然设施农业发展迅速但许多技术和市场支持及服务不到位而且设施农业高投入、劳动密集而强度大能够进行设施农业生产的劳动力大量外出打工或从事其他产业不愿从事设施农业生产劳动力严重不足导致部分已经建成的温室出现无人生产、生产效益不佳等现象。1.2蔬菜自给能力不足随着居民收入水平的提高、健康意识的增强和阿左旗的不断发展及城区人口的增加蔬菜消费总量、人均蔬菜消费量明显增加“买菜难”现象和“吃菜贵”问题更加明显。一是蔬菜总量不足。目前阿拉善左旗城区常住人口和流动人口共14.80万人按国家统计标准城镇人口每人每天按0.6kg蔬菜消费量计算全年需求量约3.2万t而2011年阿拉善左旗生产蔬菜近1.53万t产量仅占需求量的47.8%供应明显不足。二是本地蔬菜大量上市主要集中在每年7-10月其余月份的蔬菜销售主要是以外调蔬菜为主冬、春反季节蔬菜市场占有份额小。三是基础设施薄弱水、电、路、讯等基础设施在设施农业生产区还不能实现全部覆盖生产设备设施相对落后生产成本高制约着蔬菜生产的发展。1.3比较效益下降近年来种子、化肥、燃油等农业生产资料涨幅较大导致农业生产成本增高而产品价格没有同步增加使比较效益下降。这在很大程度上压缩了设施农业的利润空间延长了温室建设资金的回收期加大了投资的风险对广大农民进行设施农业生产的积极性产生了较大的影响。1.4设施农业生产组织化程度低一是农牧业产业化尚处于培育和发展阶段产业结构不合理技术装备相对落后。二是农业合作组织发展滞后。合作组织虽然增幅较大但普遍存在覆盖面窄、带动力小、资金积累少、承担风险能力弱等问题。三是农业龙头企业少、规模小、市场竞争力弱、辐射带动能力不强、与农户利益联结不紧密。四是农产品市场流通体系建设滞后导致流通环节多（蔬菜从田间到居民家中主要有蔬菜运输、存放、管理、销售等流通环节）、流通周期长、损耗大、成本高严重阻碍了农产品产业化进程和农牧民增收。1.5市场竞争力较差一是农产品标准化生产程度低技术服务体系尚不完善先进科技应用率不高管理粗放品种单一局限于种植黄瓜、乳瓜、番茄、辣椒、豆角、韭菜、芹菜、油菜等常规蔬菜特色菜、精细菜、珍稀菜比重低野生蔬菜有待开发。二是农产品加工链条短科技含量低产品附加值低在蔬菜市场上仅限于原菜、粗菜的批发和摆摊出售而蔬菜的保鲜、净菜、配菜、包装、腌渍、脱水等延伸加工业发展很少。三是虽然阿拉善左旗自然条件有利于生产高品质农产品但实际生产中很少实行轮作多年连作病害严重温室生态环境恶化产品品质显著下降。四是农户品牌销售意识不强在品牌注册方面欠缺市场认知度不高。2发展思路设施农业是现代化农业的具体体现之一是依靠科技逐步形成的高新技术产业是提高农民收入、建设社会主义新农村的重要途径。充分发挥阿拉善左旗光热资源丰富优势、区位优势、交通优势、土壤和水无污染优势、农产品纯天然等优势加快基础设施建设提高科技成果转化率加大科技服务和培训力度扶持壮大农牧业龙头企业和农民专业合作组织延伸农业产业链提高产品附加值培育品牌开拓市场大力发展无公害、绿色、有机农业推进阿拉善左旗设施农业向基地化、专业化、产业化方向发展。2.1加强组织领导旗、镇各级政府要高度重视设施农业的产业化发展要将设施农业作为一项战略性重点工程来组织实施。一是旗、镇各级政府要成立推进设施农业工作领导小组专门负责全旗设施农业工作协调会强化政府在推进设施农业稳步发展中的组织、引导、调控和服务职能。二是组织各有关部门协调配合齐抓共管细化目标责任使责任到人。三是制订设施农业产业化发展规划做到布局区域化、种植规模化、生产标准化、产品处理商品化、销售品牌化、经营一体化。四是整合项目和资金集中投入重点支持主导产业基地建设配套基地基础设施建设提高温室利用率。2.2建立农产品标准化体系随着社会经济的不断发展和人民生活水平的逐步提高人们对农产品从追求数量转变为追求质量和安全农产品标准化显得尤为重要。一是健全农产品质量标准体系。“十二五”期间逐步健全阿拉善左旗农产品质量标准信息网络及时准确宣传农产品质量标准化发布农产品质量动态信息。制定农产品标准化生产、加工、销售操作规程严格监督企业及农牧民按照规程进行生产、加工、销售。实施农产品市场准入制度要建立定期或不定期的农产品抽检制度发现问题及时处理对涉及质量安全的严重违规行为坚决制止其产品上市销售。建立农产品物流全程监控与可追溯系统严格记录农产品生产、加工、销售细节为农产品生产者、消费者以及农产品监管部门提供科学的管理手段与工