经贸局加快商贸服务业发展意见.docx

经贸局加快商贸服务业发展意见兴旺发达的服务业是现代化的基本特征和重要标志。当前*正进入加快推进经济、城市、社会转型的关键时期。加快发展服务业对于调整产业结构打开发展空间；提高城市品位改善投资环境；扩大社会消费培植地方税源；拓展就业渠道增加居民收入都具有十分重要的意义。为落实科学发展观、推进经济结构战略性调整实施“商贸活市”战略发展大商贸搞活大流通培育新的经济增长点和竞争优势努力实现*经济在更高层次上的协调发展。现就加快发展商贸服务业提出如下政策意见：一、商贸服务业发展的指导思想、主要目标和重点任务1、指导思想：围绕服务一二产业、服务城乡统筹、服务人民群众生活质量提高、服务和谐社会建设的总要求充分发挥特色优势整合现有商业资源加快规模集聚、要素重组和产业升级大力推进传统商贸业向现代服务业转变在加快新一轮经济发展中发挥更大的推动作用。2、主要目标：从今年起到2010年力争社会消费品零售总额年均增长11%以上全市第三产业增加值年均增长12.5%以上第三产业增加值占生产总值的比重达到35%第三产业从业人员比重达到28%以上初步建成与滨江生态型现代化和谐城市相适应的布局合理、行业齐全、业态先进的现代化商贸服务体系。3、重点任务：加速提升商贸流通业大力培育和发展专业市场积极培育现代物流业大力提升中介服务业和社区服务业加快发展餐饮服务业和休闲娱乐业。二、政策措施（一）鼓励做大做强培育和引进大项目1、鼓励商贸服务业上规模。凡属批发零售、餐饮、市场、现代物流、中介服务等商贸服务领域对年度经营规模（销售收入）比上年度增长10%以上且综合实力跻身省内同业排名前100名、绍兴市内同业排名前10名的分别奖励企业经营者3万元、2万元。2、引导商贸服务业提升档次。对符合商贸服务业发展导向的新建、改建、扩建商贸服务业项目实际投资额（不含土地出让金）分别在1000—2500万元（含2500万元以下同）、2501—5000万元、5001万元—1亿元、1亿元以上的分别奖励投资业主20万元、40万元、80万元和100万元。若经营场地采取租赁形式建成并开业的面积分别在3000—5000平方米、5001—10000平方米、10001—20000平方米和20000平方米以上的分别按8万元、15万元、30万元和50万元的标准一次性给予奖励。3、鼓励市内外企业来*落户、经营。为优化现代服务业规划布局对新建的重大服务业项目在用地指标上予以优先落实；对符合规划并对*经济具有较强推动作用的大型物流和连锁企业配送中心建设项目按照仓储、运输等相关行业标准控制用地规模采用协议出让方式给予供地；对建城区内属“退二进三”性质的重大服务业项目在符合城市总体规划和商业网点布局规划并经市规划、国土部门审核同意报市政府批准给予企业在用地价格上优惠充分调动企业“退二进三”的积极性。4、每年确定一批对全市服务业发展有较强带动作用的经营项目（不包括房地产商住楼投资）对实际投资额在2000万元以上且原有企业规模排名全市服务业企业前20位的以上年实缴税费为基数增加10%的超额部分根据企业对地方财政的贡献大小由市政府确定给企业适当奖励。对新办服务业企业的各种行政事业性收费除必须上交上级的以外一律免除期限三年。5、鼓励服务业企业落户城北新区。为鼓励服务业企业入驻新城区对从20*年1月1日起实际投资额在1000万元以上落户在城北新区的服务业企业在原投入奖励政策基础上再加奖30%。6、对新设立的商贸零售和住宿餐饮企业从设立起3年内：商贸零售企业年度营业额达到0.3亿元、0.8亿元、1亿元住宿餐饮企业年度营业额达到0.1亿元、0.2亿元、0.3亿元并上缴各类地方税费达到60万元、100万元、150万元的对企业经营者按年分别奖励5万元、8万元、10万元。7、商品批发企业年销售额（指主营业务收入下同）在1亿元（含）以上商品零售企业年销售额在0.8亿元（含）以上其他流通服务企业在0.5亿元以上住宿、餐饮服务企业年营业额在0.2亿元（含）以上当年实际缴纳地方税费环比增幅在15%以上的每家奖励8万元。8、投入2亿元以上的专业市场和大型商贸服务企业采用“一场一策”或“一企一策”。（二）大力发展新型服务业态1、积极推进电子商务和流通领域的信息化建设。对投资新建信息发布、价格指导、网上交易资源统一配置和其他支撑辅助功能为一体的电子商务网络、商贸企业实行电子化管理、电子交易等信息化建设和改造其软件及配套硬件实际投资在100万元（含100万元）以上按5%的标准予以奖励。2、鼓励发展现代物流业。鼓励发展物流配送中心和以产业基础为依托的区域物流