科技创新推动经济发展的思考.docx

科技创新推动经济发展的思考1.科技创新日益成为经济发展的主要驱动力纵观全球经济发展史可以清楚地看出科技越来越成为经济发展的支撑力量科技创新日益成为经济发展的主要驱动力。世界各国无论是发达国家还是发展中国家都在加大科技创新的力度积极探索和创造新的经济增长点和发展模式。全球性金融危机的蔓延进一步加速了重大科技创新的进程信息、生物、新能源、纳米等前沿技术领域呈现群体突破的态势以智能、低碳和普惠为代表的经济发展模式或将引发新一轮的新产业变革导致世界经济格局的大调整。目前我国经济正处于由外源型向内源型发展方式的转变过程加快转变经济发展方式和推进产业结构优化升级的任务十分艰巨只有紧紧依靠科技的重大突破和创新提供新的增长引擎才可能实现经济结构的重大调整推动经济健康、持续、稳定发展。2.科技创新在江苏经济发展中面临的紧迫形势江苏科技创新能力连续多年位居全国第一科技创新对经济社会发展的支撑作用显著增强实施创新驱动战略、建设创新型省份成为全社会的共同行动。但是由于特殊的省情江苏依靠科技引领和支撑经济转型升级的任务十分艰巨。主要表现在3个方面。（1）资源环境约束日益加剧。经过改革开放30多年的高速发展江苏已成为全国工业大省乃至全球制造业基地之一。由于江苏自然资源缺乏人口密度又是全国最高人均资源全国最少经济发展受资源环境约束日益突出。2012年江苏工业用电增幅达4.7%高于全国的3.4%每万元GDP能耗是美国的4倍、日本的6倍且3/4是煤炭消耗新能源占比不足10%。全省土地开发强度接近20%苏南部分地区已经超过25%远高于日本的8.5%、德国的13%、荷兰的12.8%。人口“红利窗口”正在缩小2010年全省60岁以上人口占人口总数的17.4%老龄化程度仅次于重庆和四川。（2）产业发展矛盾依然突出。与发达国家和地区相比江苏在产业层次、发展质量效益上仍有较大差距。从产业层次上看大多处于全球产业分工中低端环节高新技术产业增加值率为20%左右远低于世界工业增加值率40%的平均水平；从出口结构看加工贸易占全省出口比重高达50%而出口产品中拥有自主知识产权、自有品牌的仅占出口额的10%左右；从产业技术创新来看缺乏重大自主创新技术成果引领产业创新发展能力还很薄弱技术储备严重匮乏江苏基础研究资金投入仅占R&D经费支出的2.2%远低于创新型国家10%~20%的投入水平。（3）企业技术创新能力不强。总体上看全省企业的自主创新、技术集成能力还比较薄弱。首先企业研发投入强度偏低。2012年江苏省大中型工业企业研发经费投入占主营业务收入比重仅为1.07%比2011年还低0.03个百分点规模以上工业企业研发经费投入强度只有0.91%不及发达国家的1/4。投入上的差距造成全省企业创新绩效和质量不高。其次企业拥有的核心专利技术较少。2012年江苏省企业申请PCT国际专利915件总量不足广东的1/10；发明专利授权量比广东少6000多件仅为广东的73%有效发明专利数比广东少3万多件仅为广东的57%。3.依靠科技创新推动经济发展的对策建议党的十八大指出科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑必须摆在国家发展全局的核心位置。站在新的起点江苏经济发展要更加突出科技引领、创新驱动进一步提高自主创新能力增强发展活力和内在动力提高发展质量和效益以创新促转型以转型促发展推动经济发展从要素驱动向创新驱动转变。（1）抢占新兴产业技术制高点。围绕实施产业升级“三大计划”“政、产、学、研、用”联合研究制定产业技术路线图优化创新资源配置加强创新链的战略部署集中力量开展重大产业技术创新努力抢占战略性新兴产业技术制高点以新兴产业的发展实现产业结构的高端攀升加快实现经济由大到强的转变。全面落实战略性新兴产业“十二五”发展规划的要求强化科技支撑主攻高端技术突破高端环节发展高端产品在优势产业核心技术、前沿先导技术、产业化应用关键技术等方面取得突破加大科技成果转化应用力量加强重大创新产品应用示范实现战略性新兴产业规模、质量和效益同步提高。（2）大力提升企业自主创新能力。采取更加有力的激励措施推动人才、技术、资金等创新要素向企业集聚。健全产业技术创新战略联盟、校企联盟、技术转移联盟等创新合作组织推动高校院所主动融入企业创新活动引导企业介入早期研发构建创新利益共同体。支持企业“走出去”开展跨国技术研发合作和转移。鼓励支持大中型工业企业和规模以上高新技术企业全面建设研发机构引导企业活跃研发活动、提升研发水平加快形成体系健全、功能完备、开放竞争、富有活力的企业研发网络。进一步加强技术公共服务、技术成果转化、融资服务、社会化人才服务4大平台建设加快建立科技资源共享机制完善社会化科技中介服务体系为企业尤其是中小企业创新提供公共服务支撑。（3）打造江